各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
近年來,我省依托豐富的太陽能資源、荒漠化土地資源,大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),初步形成了較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈,建成光伏電站裝機(jī)規(guī)模位全國前列,光伏產(chǎn)業(yè)快速成長為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號(hào)),把握機(jī)遇,再創(chuàng)優(yōu)勢,推動(dòng)全省光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省第十二次黨代會(huì)精神,充分發(fā)揮我省太陽能資源和土地資源優(yōu)勢,把光伏產(chǎn)業(yè)擺在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先位置,積極培育光伏應(yīng)用市場,帶動(dòng)制造業(yè)加快發(fā)展,把青海光伏產(chǎn)業(yè)打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要的新能源產(chǎn)業(yè)集群,為提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力作出新貢獻(xiàn)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持優(yōu)化布局,拓展發(fā)展空間。按照國家“合理布局、就近接入、當(dāng)?shù)叵{、有序推進(jìn)”的總體要求,在鞏固海西、海南、海北等地集中并網(wǎng)光伏發(fā)電應(yīng)用市場的基礎(chǔ)上,向電網(wǎng)條件好、消納能力強(qiáng)的東部地區(qū)布局,拓展發(fā)展空間,保持規(guī)模化發(fā)展勢頭。同時(shí),積極推進(jìn)西寧、海東、格爾木、海南等地建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
(二)堅(jiān)持電站帶動(dòng),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)安排建設(shè)計(jì)劃,以政策支持促進(jìn)電站建設(shè),以電站建設(shè)帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展,上下游聯(lián)動(dòng),加快構(gòu)建完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格準(zhǔn)入,確保規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行光伏制造行業(yè)規(guī)范,維護(hù)市場秩序。嚴(yán)格光伏產(chǎn)品質(zhì)量檢測,確保光伏電站安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(四)堅(jiān)持科技創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)引進(jìn)和自主研發(fā)先進(jìn)技術(shù)和高端產(chǎn)品,提升光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率。
(五)堅(jiān)持綠色發(fā)展,改善發(fā)展環(huán)境。落實(shí)建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件,因地制宜綠化美化光伏發(fā)電園區(qū)。