為進(jìn)一步支持和推動(dòng)本市光伏發(fā)電應(yīng)用,規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理,市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門修訂了《上海市光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附件:《上海市光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
2014年10月27日
2014年10月27日
上海市光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)本市光伏發(fā)電應(yīng)用,規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、國家能源局《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》、《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》等有關(guān)法律和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合上海實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法中的光伏發(fā)電項(xiàng)目包括分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、光伏電站項(xiàng)目。
分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場(chǎng)地或附近建設(shè)運(yùn)行,以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施,包括利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的個(gè)人分布式光伏發(fā)電設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“個(gè)人光伏”)。
光伏電站是指作為公共電源建設(shè)及運(yùn)行管理的光伏電站設(shè)施。
第三條 本市鼓勵(lì)各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務(wù)公司、個(gè)人等投資建設(shè)和經(jīng)營光伏發(fā)電項(xiàng)目。
第四條 上海市發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市發(fā)展改革委”)是本市光伏發(fā)電項(xiàng)目管理的行政主管部門。
各區(qū)(縣)發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)(縣)發(fā)展改革委”)、市政府確定的機(jī)構(gòu)(由地方性法規(guī)和規(guī)章規(guī)定對(duì)其所屬區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施備案的機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電規(guī)模管理、項(xiàng)目備案、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作。
市及區(qū)(縣)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)管理工作。
第二章 規(guī)模管理
第五條 本市對(duì)需要國家資金補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行總量平衡和年度指導(dǎo)規(guī)模管理,不需要國家資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目不納入年度指導(dǎo)規(guī)模管理范圍。
第六條 各區(qū)(縣)發(fā)展改革委應(yīng)于每年10月底前,向市發(fā)展改革委報(bào)送所轄區(qū)域內(nèi)(含相關(guān)開發(fā)區(qū))下一年度新增分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模計(jì)劃。光伏電站項(xiàng)目投資方也應(yīng)于每年10月底前,向市發(fā)展改革委報(bào)送下一年度擬建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模計(jì)劃。
市發(fā)展改革委于每年12月底前,向國家能源局報(bào)送下一年度本市需要國家資金補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目指導(dǎo)規(guī)模申請(qǐng)。
第七條 市發(fā)展改革委根據(jù)國家能源局下達(dá)給本市的光伏發(fā)電項(xiàng)目年度指導(dǎo)規(guī)模,結(jié)合各區(qū)(縣)和光伏電站項(xiàng)目投資方的實(shí)際情況、以及上年度指導(dǎo)規(guī)模完成情況,下達(dá)各區(qū)(縣)(含相關(guān)開發(fā)區(qū))分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目年度指導(dǎo)規(guī)模和光伏電站項(xiàng)目年度指導(dǎo)規(guī)模,并及時(shí)向社會(huì)公布。分布式發(fā)電項(xiàng)目年度指導(dǎo)規(guī)??稍谀甓戎衅谶M(jìn)行微調(diào)。
第八條 納入年度指導(dǎo)規(guī)模范圍、按要求完成備案的光伏發(fā)電項(xiàng)目,經(jīng)投資方申請(qǐng),在光伏發(fā)電項(xiàng)目建成發(fā)電后,可享受國家補(bǔ)貼和標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)支持,具體標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
享受國家補(bǔ)貼和標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的光伏發(fā)電項(xiàng)目可以申請(qǐng)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,具體標(biāo)準(zhǔn)及程序按照《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金扶持辦法》(滬發(fā)改能源[2014]87號(hào))執(zhí)行。
市電力公司應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)向項(xiàng)目投資方轉(zhuǎn)付國家補(bǔ)貼及市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金、結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費(fèi)。
第九條 在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費(fèi)設(shè)施建設(shè)、以35千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)、單個(gè)項(xiàng)目容量不超過20兆瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺(tái)區(qū)消納的光伏電站項(xiàng)目,納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理,執(zhí)行光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。