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13日，國家能源局網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于進一步加強光伏電站建設(shè)與運行管理工作的通知》（下稱“通知”）。值得注意的是，與過去發(fā)布的支持光伏行業(yè)發(fā)展的文件相比，此次發(fā)布的《通知》提出了要統(tǒng)籌推進大型光伏電站基地建設(shè)，并鼓勵創(chuàng)新光伏電站金融產(chǎn)品和服務(wù)。

《通知》指出，國家能源局組織有關(guān)省級能源主管部門，選擇太陽能資源豐富、未利用土地面積大、電網(wǎng)送出條件好的地區(qū)，編制大型光伏電站基地建設(shè)規(guī)劃。鼓勵結(jié)合調(diào)節(jié)性能好的水電站、外送電源基地等規(guī)劃建設(shè)大型光伏電站（群）。國家能源局根據(jù)大型光伏電站基地建設(shè)規(guī)劃及電力送出等建設(shè)條件落實情況，適時將其納入年度實施計劃或在計劃調(diào)整時增加相應(yīng)建設(shè)規(guī)模。大型光伏電站基地要起到引領(lǐng)技術(shù)進步、促進產(chǎn)業(yè)升級、推動光伏發(fā)電成本下降的作用。新能源行業(yè)分析人士認為，這將進一步推動西部大型地面光伏電站的發(fā)展。

針對光伏電站融資難的問題，《通知》提出了鼓勵銀行、保險、投資銀行等金融機構(gòu)結(jié)合光伏電站的特點和融資需求，對光伏電站提供優(yōu)惠貸款，簡化貸款管理流程，采取靈活的貸款擔保方式，實行以項目售電收費權(quán)為質(zhì)押的貸款機制。鼓勵銀行等金融機構(gòu)與地方政府合作建立融資服務(wù)平臺，與光伏電站投資企業(yè)建設(shè)銀企戰(zhàn)略合作關(guān)系，探索對有效益、有市場、有訂單、有信譽的“四有企業(yè)”實行封閉貸款。

據(jù)記者了解，招商銀行近日已經(jīng)發(fā)布了一份《光伏發(fā)電行業(yè)信貸指導意見》文件顯示，銀行介入該行業(yè)已具有較大空間和前景，光伏電站行業(yè)定為招商銀行適度進入類行業(yè)。綜合考慮上網(wǎng)條件、工程造價、股東實力等因素的基礎(chǔ)上，招商銀行重點支持主流電力企業(yè)投資，位于太陽能資源豐富地區(qū)的并網(wǎng)型晶硅光伏發(fā)電項目，擇優(yōu)支持分布式電站，暫不介入薄膜光伏電站、離網(wǎng)光伏電站、光伏制造企業(yè)投資的光伏電站。招商銀行項目貸款期限原則上不超過12年，最高不得超過15年。目前已經(jīng)有企業(yè)在與招商銀行協(xié)商合作。