發(fā)展南方城市清潔低碳供暖,是提升人民生活品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)美好生活的新途徑,是保民生、穩(wěn)就業(yè)、促增長的新手段,是保障能源安全、助力實(shí)現(xiàn)碳中和愿景的新戰(zhàn)略,是提高城市韌性、加強(qiáng)綜合治理能力的新契機(jī)。
近年來,南方居民的供暖需求日益增長。據(jù)相關(guān)測(cè)算,到2030年,我國“夏熱冬冷”及周邊地區(qū)共133個(gè)南方城市潛在供暖家庭預(yù)計(jì)高達(dá)3246-6577萬戶,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)2486-32572億元,新增就業(yè)257-2079萬人。
發(fā)展南方供暖是民心所向,大勢(shì)所趨;“碳中和”目標(biāo)下,發(fā)展南方清潔低碳供暖是必然選擇;政府積極作為是南方供暖市場高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。首先,加快構(gòu)建南方清潔低碳供暖管理體制機(jī)制。一是明確組織管理體系;二是系統(tǒng)梳理和完善政策條例;三是盡快摸清基礎(chǔ)信息;四是適時(shí)啟動(dòng)規(guī)劃方案編制。
其次,建立“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的南方清潔低碳供暖運(yùn)行機(jī)制。一是完善“政府引導(dǎo)制定規(guī)則、市場主體公平競爭”的資源配置方式;二是加大南方清潔低碳供熱的土地要素支持力度;三是以綠色金融推動(dòng)南方供暖發(fā)展。
再次,建立南方清潔低碳供暖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一是成立南方清潔低碳供熱協(xié)會(huì),以南方相關(guān)行業(yè)和企業(yè)為主體,負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)一規(guī)則、協(xié)調(diào)及政策研究。二是修訂南方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);三是完善各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
最后,推動(dòng)南方清潔低碳供暖示范工程建設(shè)。一是啟動(dòng)清潔低碳供暖試點(diǎn)示范工程;二是啟動(dòng)清潔低碳供暖技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)工程。建議國家財(cái)政部、科技部、教育部、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)聯(lián)合成立專家評(píng)估小組,擬定南方清潔低碳供熱專項(xiàng)技術(shù)突破清單,設(shè)立南方清潔低碳供暖科研專項(xiàng)基金。三是鼓勵(lì)地方自主創(chuàng)新。
原標(biāo)題:進(jìn)一步推動(dòng)南方城市供暖落地實(shí)施