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我國地熱資源豐富，上世紀70年代開始利用地熱發(fā)電，但受制于電價政策不明確、資源勘查程度不足、地熱礦產(chǎn)資源稅征收等原因，企業(yè)參與地熱開發(fā)的積極性不高，導致我國地熱資源探明率和利用程度偏低，整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期處于停滯狀態(tài)，地熱發(fā)電裝機排名也已從世界第8位下滑至全球30位開外。

地熱發(fā)電與風電、光伏同屬于可再生能源發(fā)電，發(fā)電效率高，可作為穩(wěn)定的基荷電源。我國高溫地熱資源主要分布在藏南、川西、滇西等地，在這些地方開展地熱發(fā)電項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對于改善能源結(jié)構(gòu)、提振地方經(jīng)濟、促進高質(zhì)量發(fā)展、早日實現(xiàn)碳中和目標意義重大。建議國家從電價保障、勘探投入、減免相關(guān)稅收等方面提供給予地熱發(fā)電應有的政策支持。

首先，加快地熱上網(wǎng)電價政策的研究與出臺。從我國風電、光伏發(fā)展歷程看，適度的鼓勵政策對于產(chǎn)業(yè)快速升級以及行業(yè)發(fā)展具有重要的引導作用。建議參考“風光”等可再生能源早期電價政策，加快推動地熱上網(wǎng)電價政策盡快落實出臺，以吸引國內(nèi)企業(yè)的資金投入，促進地熱能開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)的突破?，F(xiàn)階段，建議地熱發(fā)電上網(wǎng)電價定為1.05元/千瓦時，后續(xù)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況逐步調(diào)整。

其次，地熱資源開發(fā)的前提是通過勘查查明資源。建議加大中央財經(jīng)投入，加大地熱資源勘查力度和精細度，特別是基礎調(diào)查工作，促進地熱行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

第三，因為新出臺的資源稅法影響，地熱產(chǎn)業(yè)面臨著極度的發(fā)展困境。地熱礦產(chǎn)資源稅對于國家整體稅收影響不大，但對于地熱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展確是一道難以逾越的鴻溝?；诘責崮芸稍偕茉椿緦傩?，考慮到地熱產(chǎn)業(yè)處于培育階段，建議對于按要求回灌的水熱型地熱能實行減免礦產(chǎn)資源稅。

原標題：地熱發(fā)電急需政策支持