為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,加強(qiáng)電力產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),推進(jìn)電力市場化改革,國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2021年電力中長期合同簽訂工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2020〕1784號,以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ酚欣诟冒l(fā)揮電力中長期交易“壓艙石”作用,保障電力市場高效運(yùn)行,將促進(jìn)形成“放開兩頭、管住中間”(X+1+X)的能源網(wǎng)絡(luò)格局,構(gòu)建中長期交易為主的市場制度。
《通知》對高質(zhì)量簽訂2021年電力中長期合同工作提出了明確要求,可以概括為:全量簽約,即中長期合同簽約電量比例力爭達(dá)到90%—95%;長簽,即鼓勵簽一年期以上的中長期合同;分時段簽,即區(qū)分峰、平、谷等時段,分時段約定電量電價,拉大峰谷差價;規(guī)范簽,即參考中長期合同示范文本協(xié)商簽約;見簽,即引入信用機(jī)構(gòu)見簽中長期合同;電子簽,即鼓勵簽訂電子合同,提高工作效率。
《通知》分為10條,主要內(nèi)容如下:一是抓緊簽訂2021年電力中長期合同。請各地、電力企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)努力在2020年12月底前完成年度中長期合同簽訂工作。二是保障足量簽約。力爭簽約電量不低于前三年用電量平均值的80%,并通過后續(xù)月度合同簽訂保障簽約電量不低于前三年用電量平均值90%—95%。建立和完善中長期合同簽約履約的激勵機(jī)制,鼓勵市場主體及時、高比例簽約。保障未參與電力市場交易的經(jīng)營性電力用戶用電。三是推動分時段簽約。鼓勵參與交易的市場主體通過協(xié)商,分時段約定電量電價,簽訂電力中長期合同。提高分時段簽約服務(wù)水平,賦予中小用戶自主選擇是否簽訂分時段合同的權(quán)利,明確優(yōu)先發(fā)電計劃分時段電量。四是拉大峰谷差價。交易雙方簽訂分時段合同時,可約定峰谷時段交易價格或峰谷電價浮動機(jī)制,在發(fā)用電兩側(cè)共同施行。五是鼓勵簽訂多年電力中長期合同。對一年期以上長期交易合同予以優(yōu)先安排、優(yōu)先組織落實、優(yōu)先執(zhí)行。六是實現(xiàn)信用機(jī)構(gòu)見簽和信用信息共享。引入信用機(jī)構(gòu)見簽電力中長期交易合同,并將信息歸集至全國信用信息共享平臺,加強(qiáng)電力信用監(jiān)管。七是規(guī)范簽訂電力中長期合同。合同各方應(yīng)根據(jù)推薦的電力中長期交易合同示范文本做到規(guī)范簽約,電力交易機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)抓緊完成交易平臺的適應(yīng)性技術(shù)改造。八是鼓勵簽訂電力中長期電子合同。全面推進(jìn)電力中長期合同簽訂平臺化、電子化運(yùn)轉(zhuǎn),簡化工作流程、提高工作效率、降低流轉(zhuǎn)成本。九是建立健全電力中長期合同簽訂配套機(jī)制。完善電力中長期合同市場化調(diào)整機(jī)制,建立偏差電量結(jié)算機(jī)制,理順中長期交易價格機(jī)制。十是保障電力中長期合同簽訂工作落實。建立合同簽訂進(jìn)展跟蹤機(jī)制,完善合同簽訂工作保障機(jī)制。
原標(biāo)題:國家發(fā)展改革委 國家能源局印發(fā)《關(guān)于做好2021年電力中長期合同簽訂工作的通知》