近日,一份名為《關(guān)于開(kāi)展新能源汽車整車生產(chǎn)及項(xiàng)目情況調(diào)查的通知》在業(yè)內(nèi)引發(fā)軒然大波。雖然該文件的印發(fā)單位國(guó)家發(fā)改委沒(méi)有出面證實(shí)文件內(nèi)容真?zhèn)危凇缎履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》中,同樣明確提出了“遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項(xiàng)目等亂象”??梢?jiàn),當(dāng)前正如火如荼的新能源汽車產(chǎn)業(yè)并非“形勢(shì)一片大好”。
近幾年,新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為很多地方政府招商引資、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的新抓手。這本是一件好事,因?yàn)榘l(fā)展新能源汽車被定義為“我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路,是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措”,近年來(lái)持續(xù)得到政策大力支持,經(jīng)過(guò)多年市場(chǎng)培育,盡管財(cái)政補(bǔ)貼逐年退坡,但仍是被資本市場(chǎng)看好的新興產(chǎn)業(yè)。尤其是近期多家新能源車企在股市的強(qiáng)勁表現(xiàn),更是讓新能源汽車產(chǎn)業(yè)與“未來(lái)”“趨勢(shì)”等詞語(yǔ)掛鉤。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,新能源汽車投資規(guī)模超百億元的省份超十個(gè),投資數(shù)額最高的近千億元。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)的廣闊前景,不僅吸引了地方政府,也吸引了很多互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)、地產(chǎn)企業(yè)的目光,甚至一些不具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的企業(yè)也紛紛跨界造車,行業(yè)內(nèi)一時(shí)魚龍混雜,借新能源汽車名義圈地圈錢,投資爛尾等事件時(shí)有發(fā)生。
此前,國(guó)家發(fā)改委曾點(diǎn)名批評(píng)江西省新能源汽車投資過(guò)熱。公開(kāi)資料顯示,江西省在2015-2017年6月間,共引進(jìn)18項(xiàng)新能源汽車投資計(jì)劃,但7項(xiàng)在宣布簽約后沒(méi)有任何開(kāi)工信息,已開(kāi)工的11個(gè)項(xiàng)目中,半數(shù)以上沒(méi)有按期完成;此外,被查封的賽麟汽車也讓引進(jìn)它的江蘇如皋深受其害;更有沈陽(yáng)當(dāng)?shù)厝朔Q,千億元級(jí)新能源汽車項(xiàng)目簽約一年多后,新能源汽車沒(méi)有生產(chǎn)出來(lái),當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)卻迅速上漲。
事實(shí)上,作為技術(shù)和資金密集型行業(yè),生產(chǎn)新能源汽車本就不是一件一蹴而就的事,跨界玩家的入局也受到一些業(yè)內(nèi)人士的歡迎,因?yàn)橹悄苄履茉雌嚤揪褪强缃缛诤系漠a(chǎn)物,資金實(shí)力雄厚的地產(chǎn)企業(yè)投資造車也能為新能源汽車產(chǎn)業(yè)注入活力。但以造車之名行圈錢圈地之實(shí),不僅傷害新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,也會(huì)為地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)隱患。
近年來(lái),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益改善,國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人近期再次明確表示,對(duì)新能源汽車、商用車等行業(yè)新增產(chǎn)能,要在符合市場(chǎng)準(zhǔn)入要求的條件下,公平給予資質(zhì)、認(rèn)證認(rèn)可,不得額外設(shè)置前置條件等,新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步放開(kāi)。要保證新能源汽車整車投資項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在落地,實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管尤顯重要。但地方政府在招商引資時(shí)不局限于短期政績(jī)、真正尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律同樣重要。
原標(biāo)題:新能源汽車產(chǎn)業(yè)不容投機(jī)行為(新車評(píng))