業(yè)內(nèi)呼吁暫不取消戶用光伏補(bǔ)貼
從今年第二季度開始,光伏玻璃價(jià)格一路上揚(yáng)。隨著光伏玻璃11月價(jià)格陸續(xù)出爐,光伏組件價(jià)格也出現(xiàn)上漲趨勢。戶用光伏成本核算結(jié)果顯示,如果沒有補(bǔ)貼,戶用光伏對群眾的吸引力就會大大降低。
“最近,光伏組件價(jià)格上漲。如果明年戶用光伏沒有補(bǔ)貼,就只有少部分地區(qū)戶用光伏才能夠具備經(jīng)濟(jì)性。”中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎在接受記者采訪時(shí)說,“基于將光伏普惠到廣大群眾中去的考慮,建議明年對戶用光伏有一些補(bǔ)貼。”
彭澎認(rèn)為,戶用光伏與廣大人民群眾生活息息相關(guān);因?yàn)閼粲霉夥?guī)模較小,運(yùn)維、安裝成本更高,所以,戶用光伏應(yīng)該享受補(bǔ)貼,似乎已經(jīng)成為業(yè)界共識。
今年,財(cái)政部總共給出15億元的光伏補(bǔ)貼,其中戶用光伏補(bǔ)貼占了5億元。中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長劉譯陽告訴記者:“我們希望明年能夠有3億元左右的戶用光伏補(bǔ)貼,每度電補(bǔ)貼0.03元。這樣大概會拉動(dòng)10GW的安裝量。”
政策應(yīng)保證戶用光伏安裝并網(wǎng)
如果2021年光伏實(shí)現(xiàn)全面平價(jià)上網(wǎng),戶用光伏補(bǔ)貼存在的可能性是否很???劉譯陽對此表示:“當(dāng)時(shí)所說的平價(jià)上網(wǎng),是指大型集中式電站和分布式電站發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。戶用光伏涉及千家萬戶利益,而且安裝成本和維護(hù)成本高于大型電站。兩者不可同日而語。因此,建議2021年還是應(yīng)該有戶用光伏補(bǔ)貼。現(xiàn)在,我們也在積極推動(dòng)。”
劉譯陽呼吁,明年,在補(bǔ)貼指標(biāo)用完后,依然要保證戶用光伏能順利安裝和并網(wǎng)。他表示:“以后,應(yīng)該讓大家就像安裝熱水器或充電樁一樣,能便利地安裝戶用光伏,電網(wǎng)保證其并網(wǎng),不能隨意設(shè)卡。”
“建議在光伏行業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)上,加強(qiáng)總體一致性,保證平價(jià)上網(wǎng)的利益,并將固定電價(jià)合約、優(yōu)先發(fā)電權(quán)等利好政策落到實(shí)處。”劉譯陽稱。
需把規(guī)劃和市場結(jié)合起來
彭澎建議,主管部門在對“2030年前二氧化碳排放達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)進(jìn)行路徑設(shè)計(jì)的時(shí)候,應(yīng)盡量給光伏和風(fēng)電留出更大的發(fā)展空間。
“這也是當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型的一個(gè)主要任務(wù)。我們希望企業(yè)將來自主投資擴(kuò)大光伏和風(fēng)電規(guī)模。”彭澎說。
劉譯陽認(rèn)為,地方政府可以通過競價(jià)、競爭技術(shù)方案等方式來優(yōu)選施工方、優(yōu)選業(yè)主,讓規(guī)劃和市場結(jié)合起來。
“一方面,國家能源局可以出臺整體的平價(jià)項(xiàng)目保障性政策,給行業(yè)以穩(wěn)定預(yù)期;另一方面,我們也建議,地方政府在選擇業(yè)主的時(shí)候用競爭性方式,通過技術(shù)方案、電價(jià)來優(yōu)中選優(yōu)。”劉譯陽說,“也可以考慮拿出一些條件較好的地方作為基地,激勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、領(lǐng)先技術(shù)發(fā)展。”
原標(biāo)題:明年戶用光伏是否應(yīng)享受補(bǔ)貼?(關(guān)注)