隨著全球?qū)稍偕茉葱枨蟮牟粩嘣鲩L,光伏產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的發(fā)展機遇。
10月31日,國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2024年前三季度新增光伏裝機160.88GW,其中,集中式光伏75.66GW,分布式光伏85.22GW。戶用光伏22.8GW,工商業(yè)光伏62.42GW。
2024年上半年,我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)產(chǎn)量均實現(xiàn)高比例增長。根據(jù)光伏行業(yè)規(guī)范公告企業(yè)信息和行業(yè)協(xié)會測算,全國光伏多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)量同比增長均超過30%,光伏組件出口量同比增長近20%。
政策利好光伏產(chǎn)業(yè) 將迎來發(fā)展新機遇
2024年以來,從中央到地方,整個光伏行業(yè)可謂是政策利好暖風(fēng)頻吹,為光伏行業(yè)的蓬勃發(fā)展注入了強大的動力。
10月30日,國家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布《關(guān)于大力實施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》,力挺可再生能源發(fā)展。文件指出總體要求,“十四五”重點領(lǐng)域可再生能源替代取得積極進展,2025年全國可再生能源消費量達到11億噸標(biāo)煤以上。“十五五”各領(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成,2030年全國可再生能源消費量達到15億噸標(biāo)煤以上,有力支撐實現(xiàn)2030年碳達峰目標(biāo)。
此外,文件還提出,全面支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能清潔化現(xiàn)代化。在具備條件的農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電。推動工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等與可再生能源跨行業(yè)融合,推進光伏治沙、光伏廊道和海洋牧場等深層次立體化發(fā)展,形成深度融合、持續(xù)替代的創(chuàng)新替代發(fā)展局面。
10月10日,國家能源局綜合司就《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。該《征求意見稿》內(nèi)容全面,涵蓋了分布式光伏發(fā)電的定義、投資主體、分類、上網(wǎng)模式、行業(yè)管理、備案管理、建設(shè)管理、電網(wǎng)接入、運行管理等多個方面,為分布式光伏的發(fā)展提供了良好的基本框架。
文件提出,分布式光伏發(fā)電項目按照國家有關(guān)規(guī)定參與電力市場。國家建立健全支持新能源持續(xù)發(fā)展的制度機制,各地結(jié)合分布式光伏發(fā)電發(fā)展情況、電力市場建設(shè)進展等制定相應(yīng)的配套政策。分布式光伏發(fā)電項目可以獨立或通過微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化、虛擬電廠聚合等方式公平參與電能量、輔助服務(wù)等各類電力市場交易。從該文件中,我們可以看到國家對于分布式光伏發(fā)展的高度重視和堅定決心。
光伏行業(yè)遭遇成長的煩惱
在光伏行業(yè)大規(guī)模發(fā)展的同時,也遭遇了成長的煩惱。
2024年開年以來,裝機端、消納困境、送出難題等影響光伏市場高速增長,而制造端、產(chǎn)業(yè)鏈價格暴跌,供需失衡等也一度成為行業(yè)熱詞,經(jīng)歷“三起四落”的中國光伏又一次站在了歷史的十字路口。
今年以來,光伏組件價格幾乎呈現(xiàn)出“無底線”下跌的趨勢。特別是9月份以來,多個央國企的集采項目開標(biāo)價格已經(jīng)逼近0.6元/W。光伏組件價格持續(xù)下跌。
10月18日,中國光伏行業(yè)協(xié)會官方公眾號發(fā)布通告,光伏組件低于成本投標(biāo)中標(biāo)涉嫌違法,同時公布最低成本價0.68元/W。
中國光伏行業(yè)協(xié)會呼吁,制造企業(yè)切實按照2024年7月30日中共中央政治局會議“要強化行業(yè)自律,防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭”的要求,依法合規(guī)地參與市場競爭,不要進行低于成本的銷售與投標(biāo)。低于成本的投標(biāo)只會帶來產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的下降,最終不利于項目的長期與穩(wěn)定運行。
招標(biāo)方要尊重市場規(guī)律,遵守法律規(guī)定,以設(shè)定最低限價、降低價格得分比重、提高服務(wù)和質(zhì)量得分比重等方式,制定合理的招標(biāo)方案,從而引導(dǎo)投標(biāo)方將投標(biāo)重點轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升履約能力上。
自0.68元/瓦的價格“底線”推行以來,近期公示的中標(biāo)價格以及投標(biāo)價格基本保持在該數(shù)據(jù)附近。11月11日,中國華能集團有限公司2024年光伏組件(第二批)框架協(xié)議采購招標(biāo)中標(biāo)候選人公示,投標(biāo)單價范圍為0.68~0.94元/瓦。11月12日,中節(jié)能太陽能股份有限公司2024年度光伏組件框架協(xié)議采購中標(biāo)結(jié)果公示,中標(biāo)價格為0.68~0.688元/瓦。
硅料價格也面臨著同樣的困境,在經(jīng)歷了一季度的小幅反彈之后,便迅速下行。6月底7月初跌至谷底。其中N型料最低價為4萬元/噸,P型料3.43萬元/噸。
原標(biāo)題:政策利好,裝機量猛增,光伏行業(yè)何以遭遇成長的煩惱?