根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù),2020年光伏競價項目加權平均度電補貼強度約為0.033元/千瓦時,相比2019年的0.065元/千瓦時降低0.032元,降幅達49%。
根據(jù)《關于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策有關事項的通知》(發(fā)改價格〔2020〕511號),將納入國家財政補貼范圍的I~III類資源區(qū)新增集中式光伏電站、“全額上網(wǎng)”分布式光伏項目的指導價,分別確定為每千瓦時0.35元/kw.h(含稅,下同)、0.4元/kw.h、0.49元/kw.h。若指導價低于項目所在地燃煤發(fā)電基準價(含脫硫、脫硝、除塵電價),則指導價按當?shù)厝济喊l(fā)電基準價執(zhí)行(附:2019年全國脫硫煤標桿電價大致在0.35~0.46元/km.h區(qū)間)。
目前,我國用戶側(cè)平價上網(wǎng)已經(jīng)初步實現(xiàn)。而隨著光伏產(chǎn)業(yè)鏈的原材料、組件價格進一步下降,光伏LCOE(平準化發(fā)電成本)持續(xù)走低,尤其是部分集中式光伏發(fā)電在成本開始低于火電,使得發(fā)電側(cè)平價也不再遙遠。 為應對即將到來的競爭與市場需求,光伏企業(yè)在今年紛紛大幅擴產(chǎn),以期在未來競爭中擁有先發(fā)的規(guī)模優(yōu)勢。 值得注意的是,擴產(chǎn)的多為市場占有率大、專業(yè)化程度高的企業(yè),這些企業(yè)一直以來對補貼的依賴就不強,在補貼退坡之后,利潤反而大幅上升。而一些依賴光伏補貼的大型企業(yè)則開始“遷徙”到芯片或新能源的其他領域,至于那些同質(zhì)化、專業(yè)能力不強的中小光伏將被繼續(xù)出清。
電力是能源終端消費的重要形式之一,根據(jù)《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,中國非化石能源發(fā)展目標為:2020年非化石能源占比15%,2030年實現(xiàn)不低于20%。而在“十四五”規(guī)劃中,這一比例很可能會作出重大調(diào)整,可再生能源比例大幅提高。
國家能源局數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,火力發(fā)電仍然是我國發(fā)電主力,占據(jù)發(fā)電量近7成。而光伏僅占3%,風能僅占5%。
數(shù)據(jù)來源:國家能源局
由于火電裝機的存量與火電產(chǎn)業(yè)鏈的相對成熟,火電仍將是我國未來一段時間的發(fā)電主力。但隨著光伏補貼退坡,棄風棄光現(xiàn)象大幅緩解(棄風棄光率從2016年多數(shù)地區(qū)超過30%下降到平均棄風率為4%,平均棄光率2%)、光伏發(fā)電成本大幅下降,光伏儲能技術不斷提升。光伏平價將上網(wǎng)使得光伏行業(yè)競爭加劇,進一步刺激光伏發(fā)電價格下降,使得化石能源發(fā)電不再具備成本優(yōu)勢,并逐步取代化石能源發(fā)電。 此外,光伏平價上網(wǎng)可以促進新的電力消費場景出現(xiàn),促使光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游市場完善,使光伏發(fā)電占據(jù)新增發(fā)電市場,尤其是近年來增量巨大的新能源汽車用電。11月2日,國務院辦公廳發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,其中明確提出要加強新能源汽車與電網(wǎng)(V2G)能量互動(V2G詳見文末附錄),這使得新能源汽車的儲能能力恰好與光伏發(fā)電的儲能弱的短板相協(xié)同。
在補貼不斷滑坡的同時,我國光伏組件的成本、價格在市場競爭中不斷被壓縮,但光伏產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)利潤水平反倒不斷增強,在國際市場競爭力也逐漸提高——即使今年出現(xiàn)新冠大流行,前三季度光伏組件出口量仍然超過去年同期52.3GW的出口量。
當然,必須注意到的是,諸如PERC、HIT等一些新技術領域,我國光伏產(chǎn)業(yè)對國外仍然有依賴;在一些關鍵的原料上,仍然捉襟見肘,今年多晶硅供應緊張導致光伏玻璃價格暴漲等問題已經(jīng)敲響了警鐘。
此外,隨著光伏產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善,光伏應用場景將不斷增多,尤其是新能源汽車與光伏發(fā)電協(xié)同技術的成熟,將逐步改善我國能源消費結(jié)構(gòu),倒逼原有的電力產(chǎn)業(yè)降本增效。
附:V2G:V2G是Vehicle-to-grid(車輛到電網(wǎng))的縮寫。V2G描述了電動汽車與電網(wǎng)的關系。當電動汽車不使用時,車載電池的電能銷售給電網(wǎng)的系統(tǒng)。如果車載電池需要充電,電流則由電網(wǎng)流向車輛。
純電動車(BEV)和插電式混合動力汽車(PHEV)可以實現(xiàn)V2G。由于大部分車輛95%的時間是處于停駛狀態(tài),車載電池可以作為一個分布式儲能單元。
原標題:補貼退坡、平價上網(wǎng)——光伏進入新時代