一片片蔚藍(lán)色的光伏板在陽光下熠熠生輝,光伏板下一簇簇金銀花生長茂盛;秋季成熟的黃澄澄柿子、沉甸甸的土豆被村民開著車沿著新修的公路輕快地運(yùn)出偏遠(yuǎn)農(nóng)村;一道道新架的電網(wǎng)銀線和鐵塔讓黃土高原多了幾分現(xiàn)代化氣息。甘肅省天水市清水縣伴隨著能源扶貧的一步步扎實(shí)腳印,已徹徹底底退出國家貧困縣序列。
暗室逢燈 能源扶貧電亮花開
9月27日,清水縣借著國慶節(jié)前的喜慶氛圍,迎來了“光伏+金銀花”的豐收儀式。一邊是秦亭鎮(zhèn)長溝村召開合作社金銀花種植項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)分紅大會(huì),一邊是松樹鎮(zhèn)金銀花烘干加工車間開工暨揭牌儀式。
“光伏+金銀花”是國家能源局清水縣定點(diǎn)扶貧趟出的一條見效之路。秦亭鎮(zhèn)長溝村中藥材金銀花種植示范項(xiàng)目,2019年4月1日開始引進(jìn)栽種,同時(shí)投資50萬元配套建設(shè)烘干加工車廠1個(gè),今年6月開始采摘第一茬鮮花,總產(chǎn)金銀花干花1690斤,總產(chǎn)值11.76萬元。今年,在松樹鎮(zhèn)6個(gè)村、白駝鎮(zhèn)玉屏村、秦亭鎮(zhèn)店子村等推廣種植金銀花1000畝,目前長勢(shì)良好,正在形成金銀花種植、加工、銷售一體的全套產(chǎn)業(yè)鏈。
2012年始,國家能源局開始定點(diǎn)幫扶清水縣,始終把能源幫扶項(xiàng)目作為幫扶工作的支柱產(chǎn)業(yè)。2018年下半年,清水縣三峽新能源白駝60兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目還是推進(jìn)困難,“十三五”50兆瓦村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目又納入幫扶計(jì)劃。
在此關(guān)鍵時(shí)刻,2018年8月,國家能源局派科技司張建偉同志扶貧掛職清水縣副縣長,加快推進(jìn)國家能源局扶貧有關(guān)工作。一到清水縣,張建偉就詳細(xì)調(diào)研和深入了解了清水縣風(fēng)電和光伏項(xiàng)目情況、存在的問題及其他定點(diǎn)扶貧工作,并積極謀劃、大力推進(jìn)其他扶貧各項(xiàng)工作。在國家能源局協(xié)調(diào)下,2018年12月三峽新能源清水縣白駝60兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目終于枯木逢春、開工建設(shè),建設(shè)2.5兆瓦風(fēng)電機(jī)組24臺(tái),單機(jī)葉片直徑就達(dá)140米,在張建偉的具體協(xié)調(diào)推進(jìn)下,經(jīng)近2年的不懈奮斗,克服山地長超重運(yùn)輸、降雨偏多雨季施工等困難,共克服172難,終于在今年7月吊裝完成,實(shí)現(xiàn)第一批次7臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)風(fēng)電,近期將全容量并網(wǎng)投運(yùn);清水縣“十三五”第二批50兆瓦村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目也動(dòng)工建設(shè),并于2019年8月底長溝并網(wǎng)、11月全容量并網(wǎng)發(fā)電。
在張建偉具體謀劃推動(dòng)下,清水縣50兆瓦村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目采用當(dāng)時(shí)全國最先進(jìn)的第三批“光伏領(lǐng)跑者”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),電站建成創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)全國光伏扶貧電站領(lǐng)域單位造價(jià)最低、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最高、發(fā)電效率最好、建設(shè)速度最快、受益貧困戶最多的“五個(gè)之最”。其中,通過精心優(yōu)化電站設(shè)計(jì)方案,僅風(fēng)電光伏共建升壓站一項(xiàng),就為清水縣及三峽公司節(jié)省投資4000多萬,整個(gè)電站建設(shè)成本共節(jié)省投資1億多元。在今年降雨偏多情況下,現(xiàn)電站已累計(jì)發(fā)電5600萬千瓦時(shí),月均500多萬千瓦時(shí),創(chuàng)造發(fā)電收益超過4200萬元,全縣121個(gè)貧困村、9089戶貧困戶獲益,村集體年增收6~20萬元、戶均增收超過3500元。
在新能源扶貧項(xiàng)目取得顯著成效的基礎(chǔ)上,張建偉協(xié)調(diào)引進(jìn)中藥材金銀花種植項(xiàng)目,在清水縣開展“光伏+金銀花”扶貧。首個(gè)項(xiàng)目示范點(diǎn)選在秦亭鎮(zhèn)長溝村,建設(shè)金銀花產(chǎn)業(yè)示范基地200畝,采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式經(jīng)營管理。“前3年的管理和收益歸合作社,貧困戶除在合作社務(wù)工增加收入外,還可進(jìn)行二次分紅,從第4年開始將經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)交由農(nóng)戶自行管理,收益全部歸農(nóng)戶所有。”張建偉介紹說,今年,每畝收益達(dá)到了1000元;預(yù)計(jì)從2021年開始至2040年,每畝收益能高達(dá)3000-5000元,每年總收益將達(dá)到50萬元以上。
試點(diǎn)取得成功,今年又在清水縣繼續(xù)擴(kuò)大了金銀花種植范圍和面積,在白駝鎮(zhèn)、松樹鎮(zhèn)、秦亭鎮(zhèn)的10個(gè)村,擴(kuò)大推廣種植金銀花1200畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地2個(gè),并擬投資100萬元加工烘干車間3個(gè)。
華博智源清水20兆瓦光伏扶貧電站由國家能源局2015年幫扶建設(shè),也是幫扶清水縣的第一個(gè)電站,至2019年下半年,電站還存在未完成全容量建設(shè),部分設(shè)備不發(fā)電,農(nóng)光互補(bǔ)未落實(shí),電費(fèi)無法結(jié)算到貧困戶等許多歷史遺留問題。張建偉對(duì)遺漏問題逐一進(jìn)行艱難的動(dòng)真碰硬,終于使該電站于2020年4月完成全容量建設(shè),電費(fèi)收益結(jié)算到貧困戶兌現(xiàn)帶貧這兩項(xiàng)硬指標(biāo),其它事情也正在有序解決中。
全面發(fā)展 扶貧方向拓至能源外
清水縣東臨陜西省隴縣,素有隴上要沖、關(guān)中屏障之稱,但外聯(lián)通道結(jié)構(gòu)單一、路網(wǎng)等級(jí)較低,一直是制約清水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素之一。為進(jìn)一步幫助清水脫貧,張建偉提出了規(guī)劃建設(shè)軍民融合“甘肅清水(天水)--陜西隴縣”高速公路工程、打通天水市東大門、融入關(guān)中經(jīng)濟(jì)圈、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的構(gòu)想。
目前,經(jīng)過與軍方和甘肅陜西兩省多方多次溝通協(xié)調(diào),這個(gè)具有經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國防安全等重大意義,概算投資150多億元的軍民融合高速公路項(xiàng)目已納入甘肅省、陜西省“十四五”規(guī)劃交通重大項(xiàng)目。目前,國家能源局正在積極協(xié)調(diào)匯報(bào),爭取將該項(xiàng)目納入國家交通規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目庫,推動(dòng)項(xiàng)目在“十四五”期間啟動(dòng),打通天水市東出口,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保證國防安全。
用來行走的道路修起來了,電力之路也架起來了。
原來清水縣電力設(shè)施落后,居民用電得不到可靠保障。2019年初,張建偉牽頭組織縣供電公司、發(fā)改局完成清水縣《“小康電示范縣”項(xiàng)目規(guī)劃(2019-2030年)》,一期項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。甘肅省發(fā)展改革委、電力公司加大對(duì)清水縣2019年電力基礎(chǔ)設(shè)施投資,總投資達(dá)1.36億多元,完成全縣電網(wǎng)升級(jí)改造,提高了供電可靠性、安全性,實(shí)現(xiàn)電力村村通。另外,還積極協(xié)調(diào),大力推進(jìn)完成了投資5500萬的清水縣白沙110千伏輸變電站工程、投資1400萬的白駝光伏風(fēng)電110千伏線路送出工程、投資3600多萬的清水縣供電公司新生產(chǎn)辦公樓審批立項(xiàng)及投資3000多萬的5個(gè)供電所新建工程等重點(diǎn)電力基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),國家能源局清水縣定點(diǎn)扶貧工作著眼清水縣實(shí)際,想方設(shè)法創(chuàng)新扶貧方式,不斷拓展扶貧領(lǐng)域,教育和消費(fèi)扶貧均取得實(shí)效。協(xié)調(diào)有關(guān)單位捐資300多萬建成百家鄉(xiāng)中心小學(xué),并多方協(xié)調(diào)有關(guān)單位和社會(huì)組織捐資助學(xué)幫助貧困學(xué)生,捐資累計(jì)近300萬元。張建偉非常有熱心,積極關(guān)心貧困學(xué)生,盡自己努力聯(lián)系有關(guān)單位及社會(huì)公益愛心組織,到縣上開展捐資助學(xué)活動(dòng)近20多次,捐資捐物共計(jì)近70萬元,資助學(xué)生近400多名。國家能源局積極倡議協(xié)調(diào)能源領(lǐng)域企業(yè)消費(fèi)扶貧清水縣,在張建偉積極主動(dòng)對(duì)接下,企業(yè)購買清水縣農(nóng)特產(chǎn)品,累計(jì)完成消費(fèi)扶貧620多萬元,遠(yuǎn)超國務(wù)院扶貧辦70萬元規(guī)定指標(biāo)。
此外,國家能源局全力支持清水縣貧困村因地制宜建設(shè)發(fā)展脫貧致富產(chǎn)業(yè),積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位捐款900多萬元幫扶清水縣發(fā)展產(chǎn)業(yè),在國家能源局指導(dǎo)下,張建偉認(rèn)真謀劃,培育發(fā)展了盤龍村汗血寶馬養(yǎng)殖、高峰村300頭規(guī)模生豬訂單養(yǎng)殖、高溝村6個(gè)大棚木耳蘑菇種植、以及6個(gè)甘肅省級(jí)掛牌督戰(zhàn)村苗木繁育等由點(diǎn)及面的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,共謀劃布局、具體實(shí)施了幫扶項(xiàng)目13個(gè),目前都已經(jīng)初見成效,帶貧效果明顯。其中,高溝村大棚木耳種植項(xiàng)目,已實(shí)現(xiàn)首批木耳采摘,收獲干木耳400斤,收益1.6萬元,年均10批次,保守收益可到16萬元,帶動(dòng)10戶貧困戶務(wù)工及分紅增收。
國慶假期之后,張建偉又投入到繁忙的工作中了,10日帶領(lǐng)清水縣畜牧局、種豬養(yǎng)殖場(chǎng)有關(guān)同志到北京六馬種豬培育公司洽談種豬引進(jìn)工作,投資240萬引進(jìn)種豬200頭,因?yàn)閲夷茉淳謳头銮逅h天合農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司種豬繁育場(chǎng)項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。“項(xiàng)目總投資近2000萬元,一期投資800多萬,進(jìn)行了土建施工及設(shè)備采購和種豬引進(jìn),計(jì)劃年出欄10000頭種豬,經(jīng)濟(jì)效益300~500萬元。后期再建設(shè)2個(gè)10000頭育肥豬場(chǎng),年效益400萬元。將帶動(dòng)新城鄉(xiāng)6個(gè)貧困村合作社,成立聯(lián)合社,帶貧6個(gè)村700戶貧困戶穩(wěn)定脫貧增收。”他說。
原標(biāo)題:國家能源局清水縣定點(diǎn)扶貧事業(yè)成效顯著