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 嘉興是一個拿真金白銀往屋頂上鋪的城市。

在嘉興光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，屋頂建設分布式光伏電站的補貼高達2.8元/千瓦時，幾乎是國家補貼標準的7倍。同時，嘉興市政府還成立了10億元光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為光伏分布式項目提供擔保支撐、抵押。

嘉興是被GDP沖昏了頭腦，還是另有企圖？位處江浙交界，向來精明、務實的嘉興人究竟欲意何為？

8月4日，國家能源局在嘉興召開全國分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場交流會，推介“嘉興經(jīng)驗”。

或許，嘉興看似冒險的舉動終于有了合理的答案。

光伏救贖

嘉興是中國光伏產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)之一，2011年隨著歐美光伏“雙反”制裁和整個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，約占嘉興光伏產(chǎn)品出口總額70%的歐美市場一夜之間喪失殆盡。

多晶硅價格從350萬元/噸，一路下滑至僅22萬元/噸，遠低于平均30萬元/噸的生產(chǎn)成本。嘉興原有的60多家光伏企業(yè)陷入困境，幾乎所有的企業(yè)都出現(xiàn)了虧損，其中1/3的企業(yè)滑向破產(chǎn)的邊緣。

嘉興，乃至中國光伏產(chǎn)能不得不為過分依靠歐美市場付出代價。

“從某種意義上說，嘉興發(fā)展分布式光伏是被市場逼出來的。”浙江太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長沈福鑫表示。巨大的產(chǎn)量，如何在內(nèi)部消化？盡管2011年、2012年嘉興市先后入圍“金太陽示范項目目錄”，并實現(xiàn)1.5萬千瓦的裝機，但這對于嘉興地區(qū)動輒就100萬千瓦的產(chǎn)能無異于杯水車薪，政府一次性的補貼也只能解企業(yè)的燃眉之急。

“只有在技術上創(chuàng)新，大幅降低光伏發(fā)電成本，光伏產(chǎn)業(yè)才有根本性的出路。”沈福鑫告訴記者，從2011年開始，嘉興市的光伏企業(yè)就開始陸續(xù)轉型，一些企業(yè)停產(chǎn)了常規(guī)多晶硅產(chǎn)品，而將主力投入到新款單晶硅片的研發(fā)生產(chǎn)當中；一些企業(yè)則轉型為電站的開發(fā)、建設，主攻系統(tǒng)配套。

兩年前，國家能源局在《中國可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）中將2015年太陽能發(fā)電目標從達到10GW上調至15GW，光伏組件成本定位在7元/瓦，發(fā)電成本定位在0.8元/千瓦時，早以使精明的嘉興人嗅到了市場的氣息。