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看點三：地方保護：NO 　　

加強光伏產(chǎn)品、光伏發(fā)電工程和建筑安裝光伏發(fā)電設施的安全性評價和管理工作，對載荷校核、安裝方式、抗風、防震、消防、避雷等要嚴格執(zhí)行國家標準和工程規(guī)范。并網(wǎng)運行的光伏發(fā)電項目和享受各級政府補貼的非并網(wǎng)獨立光伏發(fā)電項目，須采用經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構(gòu)認證的光伏產(chǎn)品。建設單位進行設備的采購招標時，應明確要求采用獲得認證的光伏產(chǎn)品，施工單位應具備相應的資質(zhì)要求。各地區(qū)的市縣（區(qū)）政府要建立建筑光伏發(fā)電應用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理工作機制，加強分布式光伏發(fā)電項目的質(zhì)量管理和安全監(jiān)督。新政還明確要求各級地方政府不得隨意設置審批和收費事項，不得限制符合國家標準和市場準入條件的產(chǎn)品進入本地市場，不得向項目單位提出采購本地產(chǎn)品的不合理要求，不得以各種方式為低劣產(chǎn)品提供市場保護。 　　

看點四：項目備案“二選一” 　　

利用建筑屋頂及附屬場地建設的分布式光伏發(fā)電項目，在項目備案時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。“全額上網(wǎng)”項目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價收購。已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項目，在用電負荷顯著減少（含消失）或供用電關(guān)系無法履行的情況下，允許變更為“全額上網(wǎng)“模式，項目單位要向當?shù)啬茉粗鞴懿块T申請變更備案，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同，電網(wǎng)企業(yè)負責向財政部和國家能源局申請補貼目錄變更。在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費設施建設、以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)（東北地區(qū)66千伏及以下）、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目，納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標管理，執(zhí)行當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價，電網(wǎng)企業(yè)按照《分布式發(fā)電管理暫行辦法》的第十七條規(guī)定及設立的“綠色通道”，由地級市或縣級電網(wǎng)企業(yè)按照簡化程序辦理電網(wǎng)接入并提供相應并網(wǎng)服務。 　　

看點五：創(chuàng)新分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設 　　

繼續(xù)推進分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設，重點開展發(fā)展模式、投融資模式及專業(yè)化服務模式創(chuàng)新。在示范區(qū)探索分布式光伏發(fā)電區(qū)域電力交易試點，允許分布式光伏發(fā)電項目向同一變電臺區(qū)的符合政策和條件的電力用戶直接售電，電價由供用電雙方協(xié)商，電網(wǎng)企業(yè)負責輸電和電費結(jié)算。鼓勵示范區(qū)政府與銀行等金融機構(gòu)合作開展金融服務創(chuàng)新試點，通過設立公共擔?；?、公共資金池等方式為本地區(qū)光伏發(fā)電項目提供融資服務。各省級能源主管部門組織具備條件的地區(qū)提出示范區(qū)實施方案報國家能源局，國家能源局會同有關(guān)部門研究確定有關(guān)政策條件后指導示范區(qū)組織實施。對示范區(qū)內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項目（含就近消納的分布式光伏電站），可按照“先備案，后追加規(guī)模指標”方式管理，以支持示范區(qū)建設持續(xù)進行。