編者按:越南政府自2018年起,大力政策扶持以太陽能為代表的可再生能源行業(yè)的發(fā)展,,僅2019年一年,越南光伏總裝量就達(dá)到了史無前例的5.5GW,較2018年增長約40倍,占2019年東南亞地區(qū)光伏總裝機量的44%。該國已安裝的屋頂太陽能發(fā)電量預(yù)計將在2020年底達(dá)到2GW的里程碑。
越南光伏市場概況
近年來越南經(jīng)濟高速發(fā)展,隨著工業(yè)、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大以及城市化進(jìn)程的加速,越南電力需求劇增,年均增長6.7%,高居亞洲榜首。為了解決與日俱增的電力需求,越南政府自2018年起,大力政策扶持以太陽能為代表的可再生能源行業(yè)的發(fā)展,并取得了亮眼的成績。據(jù)越南工貿(mào)部統(tǒng)計,僅2019年一年,越南光伏總裝量就達(dá)到了史無前例的5.5GW,較2018年增長約40倍,占2019年東南亞地區(qū)光伏總裝機量的44%。
越南工貿(mào)部(MoIT)早前為該國光伏能源發(fā)展制定了10年期總規(guī)劃:越南計劃在2025年前將本國光伏發(fā)電總量提升至14, 450MW,在2030年達(dá)到20, 050MW的水平。截止2020年3月,總規(guī)劃中已包含10, 300MW的實際發(fā)電量,這就意味若要達(dá)成這一計劃,越南將要在2025年前增加約4, 000MW的光伏裝機量;2026-2030年間再增5 ,600MW的總體裝機量,市場前景廣闊。
全新FiT下,屋頂光伏的高光時刻
在上一輪上網(wǎng)補貼電價政策結(jié)束后,越南光伏市場曾經(jīng)歷長達(dá)10個月的政策不確定期。2020年5月,越南政府終于出臺了旨在繼續(xù)鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一輪上網(wǎng)補貼電價。根據(jù)MoIT第13號新規(guī),2020年12月31日前投入商業(yè)運營地面光伏項目的上網(wǎng)電價為0.0709USD /KWh,屋頂光伏項目為0.0838 USD /KWh,漂浮光伏項目為0.0769USD /KWh。 由于較高的上網(wǎng)電價補貼、信貸資本的大規(guī)模投資以及太陽能電池技術(shù)的進(jìn)步,越南屋頂光伏發(fā)展迅猛。根EVN統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2019年12月底,越南已安裝2,232套屋頂太陽系統(tǒng),總?cè)萘窟_(dá)到378MW,在僅僅一年內(nèi)就產(chǎn)出了約21,528 MWh的發(fā)電量;就地域分布而言,寧順省工業(yè)客戶的總裝機容量最高,為33.02 MW;達(dá)樂省的商業(yè)客戶裝機容量為4.71 MW;同奈省住宅用戶的裝機容量為6.57MW。 因為較高的電價補貼以及實際用電需求,工商業(yè)將成為越南屋頂光伏發(fā)展的熱點部門。目前,許多工業(yè)屋頂利益相關(guān)者都對屋頂光伏項目的開發(fā)躍躍欲試,一些開發(fā)商已經(jīng)與相關(guān)企業(yè)共同投資開發(fā)了屋頂太陽能項目,例如VinaCapital與SAIGONTEL的合作以及勝科工業(yè)和越南新加坡工業(yè)園區(qū)的合作。 市場普遍分析認(rèn)為,2030年前,越南屋頂太陽能總裝機量將高達(dá)4GW以上,其中C&I部門將占有95%的市場份額。越南新聞社在2020年1月的一份新聞報道中引用了EVN數(shù)據(jù),稱該國已安裝的屋頂太陽能發(fā)電量預(yù)計將在2020年底達(dá)到2GW的里程碑。
乘DPPA之風(fēng),破100%RE之浪
越南工業(yè)貿(mào)易部在2020年引入具有里程碑意義的直接購電協(xié)議(DPPA)機制,這一項全新的政策將允許越南企業(yè)跳過EVN的限制直接從私營可再生能源公司購買電力,購電雙方還可自由協(xié)商協(xié)議的形式和關(guān)稅。 DPPA可以通過合同規(guī)定的電費收入來促進(jìn)新的可再生能源項目的銀行業(yè)務(wù),以此幫助企業(yè)管理價格波動、減少能源費用,并且?guī)椭髽I(yè)塑造綠色環(huán)保企業(yè)的良好社會形象。目前,許多在越南設(shè)有制造廠的跨國公司對此項目都頗有興趣,并準(zhǔn)備積極加入政府支持的上限為1GW容量的試點購電計劃,以此支持越南政府提出的100%RE(百分百可再生能源)計劃。
寧順省——天時地利人和的越南可再生能源中心
寧順省(NinhThuan)位于越南中南沿海地區(qū),獨特的地理與氣候特點使得該地區(qū)擁有巨大的太陽能與風(fēng)能開發(fā)優(yōu)勢。截止2019年底,該省的可再生能源發(fā)電量已高達(dá)2,239MW,占全國可再生能源發(fā)電量的三分之一以上。其中,30個光伏發(fā)電廠總裝機容量高達(dá)1,817MW,總投資額超過21.5億美元。 寧順省因其特殊的地理與經(jīng)濟優(yōu)勢,一直享受高于全國平均水平的高上網(wǎng)電價補貼, 越南工貿(mào)部于2020年5月出臺的第13號新規(guī)同樣為寧順省延續(xù)了這樣的政策優(yōu)遇。新規(guī)規(guī)定該地區(qū)于2021年1月1日前投入商業(yè)運營的光伏項目可享受高于全國水平的上網(wǎng)補貼電價—0.0935 USD/KW,光伏發(fā)電廠在與ENV簽訂正式電力采購協(xié)議(PPA)后,該電價將在20年保持穩(wěn)定。除可再生上網(wǎng)電價外,寧順省還提供多種投資激勵措施,包括免征地租,免征企業(yè)所得稅稅率以及免征進(jìn)口稅等手段來吸引海內(nèi)外光伏開發(fā)商、投資商。
目前,寧順省無疑已成為海內(nèi)外光伏開放商爭搶的熱土,僅2020年上半年就有包括夏普、Trungnam Group、Sunseap等眾多知名企業(yè)在此搶占商機,投資建廠,而這一勢頭也將會在未來1-2年內(nèi)強勁延續(xù)。
盡管越南光伏市場在2020年面臨著例如全球疫情影響、光伏元組件供應(yīng)受困、較先前政策補貼力度稍弱的FiT(上網(wǎng)補貼電價)等影響投資者與開發(fā)商信心的市場不確定性因素,但越南政府可再生能源開發(fā)計劃的強力部署、DPPA的出臺以及屋頂光伏項目在工商業(yè)部門的亮眼成績還是在充滿挑戰(zhàn)的2020給越南光伏打下了猛料強心劑,使得越南穩(wěn)坐未來兩年內(nèi)東南亞最具期待值光伏市場的寶座。因此,我們樂觀相信越南光伏市場必定會在2020年乘風(fēng)破浪,披荊斬棘!
原標(biāo)題:新一輪FiT與DPPA登場,2020越南光伏市場將要如何乘風(fēng)破浪?