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編者按:土耳其能源和自然資源部（Ministry of Energy and Natural Resources）正式公布了該國1吉瓦太陽能拍賣的詳情。此次招標允許的最小項目規(guī)模為10兆瓦，最大規(guī)模為20兆瓦。對于土耳其太陽能產業(yè)來說，此次1吉瓦拍賣就像是隧道盡頭的曙光。甚至在Covid-19的影響顯現(xiàn)之前，土耳其太陽能產業(yè)就已經持續(xù)衰退,為電力消費者引入“綠色電價”的額外政策措施可能會給太陽能開發(fā)商帶來新的推動力——這可能會推動需求。

土耳其能源和自然資源部（Ministry of Energy and Natural Resources）正式公布了該國1吉瓦太陽能拍賣的詳情。此次招標允許的最小項目規(guī)模為10兆瓦，最大規(guī)模為20兆瓦。

根據(jù)在今日《官方公報》（2020年7月3日）刊登的公告，為期四天的拍賣會將在2020年10月19至23日期間、面向遍布36個城市和74個并網點的項目舉行。

競拍的起始價限制在0.3新新里拉/千瓦時（折合0.044美元/千瓦時），中標者將獲得15年的購電擔保。所有項目必須使用本地生產的電池組件。

此次招標針對下列城市分配項目：阿德亞曼省、阿勒地區(qū)、阿克薩賴、安卡拉、安塔利亞、巴特曼、伊布爾特、比萊吉克、賓格爾、比特利斯、布爾杜爾、布爾薩、昌克勒省、喬魯姆、迪亞巴克爾、埃拉澤、埃爾祖魯姆、埃斯基謝希爾省、加濟安泰普省、哈卡里、厄德爾、卡赫拉曼馬拉什省、卡爾斯省、克爾謝希爾、基利斯地區(qū)、馬拉蒂亞、馬爾丁、梅爾辛、穆什、內夫謝希爾省、奧斯曼尼耶省、錫爾特省、錫爾納克、烏沙克、凡城和約茲加特省。

對于土耳其太陽能產業(yè)來說，此次1吉瓦拍賣就像是隧道盡頭的曙光。甚至在Covid-19的影響顯現(xiàn)之前，土耳其太陽能產業(yè)就已經持續(xù)衰退。

在2020年的前5個月內，本年度光伏裝機總容量僅為157兆瓦，而去年全年的裝機容量接近1吉瓦，這在2018年的1.6吉瓦亦有所下降。土耳其太陽能產業(yè)一直在努力尋求Covid-19時期的安全規(guī)劃。這樣的拍賣活動頗受歡迎，因為屋頂自消費模式顯然進展不夠快。

雖然拍賣是積極的一步，但其融資仍然具有挑戰(zhàn)性。如前所述，此次拍賣將采用土耳其新新里拉進行，最高限價已經低至0.044美元/千瓦時?？紤]到必須使用本地制造的電池組件，而它們的價格比其他地方生產的組件貴30%左右，項目開發(fā)商和參與方將難以正確定價。另一方面，由于拍賣采用土耳其新新里拉進行，

因此籌款也將采用這種貨幣單位。由于通貨膨脹率較高（目前為10-12%），融資成本將高于用歐元或美元拍賣的情況。

為電力消費者引入“綠色電價”的額外政策措施可能會給太陽能開發(fā)商帶來新的推動力——這可能會推動需求。

在土耳其電力市場改革的框架內，土耳其有必要修訂《電力市場可再生能源保障證書法規(guī)》及《可再生能源文檔和支持法規(guī)》。為此，土耳其于2020年7月1日公布了一份草案，對有關立法進行了修訂。該法規(guī)草案將在7月28日前接受公眾意見和評估。

電價監(jiān)管改革旨在為土耳其消費者引入基于可再生能源的電價。它引入了一個“綠色電價”的法律框架，讓電力消費者有機會購買經過認證的清潔能源，同時也借鑒了其他國家的類似舉措。

為了引入綠色電價，土耳其需要新法規(guī)，因此它編制了《電力市場可再生能源保障證書法規(guī)草案》（REC法規(guī)）。同時，土耳其還對《可再生能源認證和支持法規(guī)》進行了一些修訂，以督促遵守這項新法規(guī)。

與此同時，土耳其能源部正在制定“綠色電價”——預計將在下個月公布——這將是全新的終端用戶電價，適用于那些希望100%利用可再生能源電力的群體。土耳其要求此類電價的供應商根據(jù)REC法規(guī)針對銷售的每兆瓦時電力發(fā)放和注銷REC。

眾所周知，土耳其目前的上網電價計劃（YEKDEM）將于2020年底結束。雖然此次1吉瓦拍賣會提供了一定的確定性，但目前尚不確定YEKDEM將采用什么樣的替代計劃。綠色電價和REC似乎是該部門用來推動可再生能源發(fā)展的主要手段。

很顯然，土耳其政府不想繼續(xù)推行國家支持的YEKDEM計劃，而希望轉而采取市場需求方面的措施。目前，綠色電價和REC的參與都是自愿的，因此公眾對這些新舉措的興趣還是一個問題。但是，能源部今后可能會對電力供應商實施一些REC配額，或對REC用戶采取一些激勵措施——這可能會有效地促進土耳其的可再生能源投資。



原標題:綠色電價——讓土耳其1吉瓦光伏太陽能項目招標看到“隧道盡頭的曙光”