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編者按：
光伏行業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。一方面，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)遭遇美國(guó)、歐盟等海外貿(mào)易壁壘；政府產(chǎn)業(yè)支持政策將逐步弱化；中國(guó)西部地區(qū)光伏發(fā)展面臨棄光限電問題，東西部地區(qū)用電量和發(fā)電量的矛盾需統(tǒng)籌解決。另一方面，能源供給結(jié)構(gòu)改革勢(shì)在必行；我國(guó)太陽(yáng)能資源豐富，具備發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的有利條件；成本下降是光伏行業(yè)高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?br />

近年來(lái)，全球光伏市場(chǎng)幾經(jīng)起落，總體呈現(xiàn)不斷向上發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)歐洲光伏聯(lián)盟EPIA的數(shù)據(jù)，從2000年到2017年，全球累計(jì)裝機(jī)容量擴(kuò)張320倍，光伏行業(yè)發(fā)展速度在各種可再生能源中位居第一。隨著行業(yè)不斷地發(fā)展，未來(lái)，光伏行業(yè)將面臨新的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。

光伏行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)：

(1)海外貿(mào)易壁壘不利影響

2011年以來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)受到來(lái)自美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)雙反及貿(mào)易保障措施的打擊。中國(guó)光伏產(chǎn)品2011年的出口額為358.21億美元，其中對(duì)歐出口占出口總額的56.95%，對(duì)美出口占出口總額的5.7%，共占比達(dá)到63%。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：2020年4月，我國(guó)光伏組件出口總出貨量達(dá)6.29GW，出口總額14.15億美元。歐洲仍是我國(guó)光伏組件最大的出口市場(chǎng)，其中荷蘭的出貨量達(dá)到1636.59兆瓦，出口額3.71億美元。

(2)產(chǎn)業(yè)支持政策將逐步弱化

近年來(lái)，世界各國(guó)大力發(fā)展光伏發(fā)電，各國(guó)政府紛紛制定產(chǎn)業(yè)扶持政策推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是政府此類推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)步的支持政策比如上網(wǎng)電價(jià)對(duì)應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼等，多數(shù)已經(jīng)建立了逐步弱化的機(jī)制。

(3)棄光限電和補(bǔ)貼拖欠問題

近年來(lái)，中國(guó)西部地區(qū)光伏發(fā)展面臨棄光限電問題，東西部地區(qū)用電量和發(fā)電量的矛盾需統(tǒng)籌解決。棄光限電主要原因是，光伏的大規(guī)模集中上網(wǎng)與西部地區(qū)電網(wǎng)配套建設(shè)滯后形成沖突，我國(guó)沒有形成東、中、西部協(xié)同消納市場(chǎng)，西部地區(qū)消納水平有限，輸電通道建設(shè)滯后、現(xiàn)有電網(wǎng)調(diào)峰能力及靈活性不足，未建立健全調(diào)峰輔助服務(wù)機(jī)制。

光伏行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇：

(1)能源改革勢(shì)在必行

我國(guó)作為全球最大的能源生產(chǎn)國(guó)和能源消費(fèi)國(guó)卻面臨著常規(guī)能源可持續(xù)供應(yīng)能力不足的困境。一方面，我國(guó)目前煤炭、石油和天然氣的儲(chǔ)產(chǎn)比分別為72年、17.5年和38.8年，低于世界平均水平;另一方面，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)能源需求快速增長(zhǎng)，能源消耗總量逐漸增長(zhǎng)。因此，大力發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等可再生清潔能源是改善我國(guó)能源供給結(jié)構(gòu)，支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展和保障國(guó)家能源安全的重要手段。

據(jù)歐洲聯(lián)合研究中心預(yù)測(cè)，到2030年，光伏發(fā)電在世界總電力中的供應(yīng)將達(dá)到10%以上;到2040年，光伏發(fā)電將占電力的20%以上;到21世紀(jì)末，光伏發(fā)電將占到60%以上，成為人類能源供應(yīng)的主體，光伏發(fā)電增長(zhǎng)潛力巨大。

(2)光伏能源優(yōu)勢(shì)明顯

世界各國(guó)均具備利用太陽(yáng)能的廣闊土地區(qū)域，我國(guó)也屬于太陽(yáng)能資源豐富的國(guó)家之一。我國(guó)地處北半球，南北距離和東西距離都在5000公里以上，三分之二的國(guó)土面積年日照小時(shí)在2,200小時(shí)以上，年太陽(yáng)能輻射總量大于每平方米5000兆焦，具備發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的有利條件。

(3)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)成本下降

光伏成本下降是光伏行業(yè)高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。根?jù)經(jīng)驗(yàn)公式，電池轉(zhuǎn)換效率每提升1%，成本可下降7%。隨著行業(yè)技術(shù)含量的不斷提升，光伏電池組件的轉(zhuǎn)換效率持續(xù)提升，光伏發(fā)電成本呈快速下降態(tài)勢(shì)。





原標(biāo)題： 2020年中國(guó)光伏行業(yè)存在問題及發(fā)展前景預(yù)測(cè)