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各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委，省電力公司：

按照《國(guó)家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2020〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求，并結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)就做好風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作通知如下。

一、暫停需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的集中式陸上風(fēng)電、分散式風(fēng)電、海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置、核準(zhǔn)工作。根據(jù)《通知》確定的原則，我省2020年可安排需財(cái)政補(bǔ)貼的集中式陸上風(fēng)電、分散式風(fēng)電項(xiàng)目剩余容量為0；海上風(fēng)電相關(guān)指標(biāo)完成了國(guó)家能源局審定批復(fù)的海上風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)。據(jù)此，我省2020年暫停相關(guān)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)配置、核準(zhǔn)工作。

二、加快推進(jìn)存量項(xiàng)目建設(shè)。各地要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光伏領(lǐng)跑基地等存量項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤監(jiān)測(cè)，全力做好服務(wù)、協(xié)調(diào)等工作。請(qǐng)省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門(mén)及下屬機(jī)構(gòu)支持項(xiàng)目相關(guān)報(bào)建手續(xù)辦理。省電力公司要加快送出工程建設(shè)，積極辦理項(xiàng)目接入和并網(wǎng)手續(xù)。項(xiàng)目單位要合理安排項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，科學(xué)制定施工方案，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證施工安全。

三、積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委要按照《通知》精神及《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》（發(fā)改能源〔2019〕19號(hào)）等相關(guān)要求，在落實(shí)電力送出和消納等各項(xiàng)建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，積極組織、優(yōu)先推進(jìn)無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)要求詳見(jiàn)附件2。

南通、連云港市發(fā)展改革委要按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于公布2019年第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的通知》（發(fā)改辦能源〔2019〕594號(hào)）等要求，抓緊推進(jìn)大唐呂四港等6個(gè)2019年第一批光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，對(duì)照發(fā)改辦能源〔2019〕594號(hào)附件要求，需調(diào)整項(xiàng)目相關(guān)信息的，請(qǐng)于4月20日前書(shū)面報(bào)送我委，詳細(xì)說(shuō)明建設(shè)進(jìn)展和調(diào)整原因。

四、有序組織光伏競(jìng)價(jià)申報(bào)工作。光伏發(fā)電投資企業(yè)要統(tǒng)籌考慮土地資源、光照資源等外部建設(shè)條件，特別是要充分考慮電網(wǎng)消納能力，理性投資，合理布局項(xiàng)目，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)申報(bào)要求詳見(jiàn)附件2。

五、全面落實(shí)電力送出消納條件。省電力公司要本著積極支持可再生能源發(fā)展的原則，采取有效措施，切實(shí)提升電網(wǎng)消納能力，編制我省2020年電力消納市場(chǎng)和接入系統(tǒng)研究報(bào)告，同時(shí)開(kāi)展“十四五”期間消納能力等相關(guān)研究工作。電網(wǎng)企業(yè)要統(tǒng)籌考慮存量和新增項(xiàng)目建設(shè)，在保障存量項(xiàng)目消納的基礎(chǔ)上，做好2020年平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目、光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)論證審核工作，優(yōu)先支持平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，有關(guān)開(kāi)發(fā)企業(yè)要主動(dòng)與電網(wǎng)企業(yè)做好銜接工作。

六、嚴(yán)格項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)信息監(jiān)測(cè)。各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委要按月組織可再生能源開(kāi)發(fā)企業(yè)，按照國(guó)家能源局相關(guān)要求，通過(guò)國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)填報(bào)、更新相關(guān)信息，并及時(shí)審核。對(duì)于本次地方和電網(wǎng)企業(yè)初審?fù)ㄟ^(guò)的光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)企業(yè)必須在6月10日18:00前完成填報(bào)工作，逾期未完成信息填報(bào)、或信息填報(bào)錯(cuò)誤的，由此引發(fā)的后果由開(kāi)發(fā)企業(yè)自行承擔(dān)。

附件：

1．國(guó)家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知

2．江蘇省2020年平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和普通光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)指南
一、申報(bào)類(lèi)別

平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目包括，陸上風(fēng)電項(xiàng)目、光伏發(fā)電項(xiàng)目。

普通光伏發(fā)電項(xiàng)目包括兩類(lèi)，一是普通光伏電站：裝機(jī)容量6兆瓦及以上的光伏電站；二是工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目：就地開(kāi)發(fā)、就近利用且單點(diǎn)并網(wǎng)裝機(jī)容量小于6兆瓦的戶(hù)用光伏以外的各類(lèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

二、申報(bào)范圍

平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目：2020年底前能夠核準(zhǔn)（備案）且開(kāi)工建設(shè)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目、光伏發(fā)電項(xiàng)目。

普通光伏發(fā)電項(xiàng)目必須為2020年新建項(xiàng)目：2020年1月1日（含）至本通知印發(fā)之日，期間并網(wǎng)的；本通知印發(fā)后至2020年12月31日（含），擬并網(wǎng)的。

三、支持文件

（一）平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目

1、省電力公司出具的電力送出和消納意見(jiàn)，可按單個(gè)項(xiàng)目或本批次項(xiàng)目整體出具意見(jiàn)。內(nèi)容必須包括，省電力公司已論證確認(rèn)擬建平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目具備電力送出和消納條件，負(fù)責(zé)投資建設(shè)項(xiàng)目升壓站之外的配套電網(wǎng)工程。

2、項(xiàng)目所在地的縣（市、區(qū)）級(jí)政府、或設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委出具的有關(guān)項(xiàng)目土地等降低非技術(shù)成本相關(guān)政策或說(shuō)明材料。內(nèi)容必須包括，項(xiàng)目使用土地符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不在征收城鎮(zhèn)土地使用稅范圍，征收耕地占用稅在合理范圍；有關(guān)地方政府部門(mén)沒(méi)有以資源出讓、企業(yè)援建和捐贈(zèng)等名義變相向項(xiàng)目單位收費(fèi)，沒(méi)有強(qiáng)制要求項(xiàng)目直接出讓股份或收益用于應(yīng)由政府承擔(dān)的各項(xiàng)事務(wù)，沒(méi)有強(qiáng)制要求采購(gòu)本地設(shè)備作為捆綁條件。

（二）普通光伏發(fā)電項(xiàng)目

1、接網(wǎng)消納落實(shí)承諾函，由省電力公司或設(shè)區(qū)市供電企業(yè)出具（普通光伏電站需逐一出具）。內(nèi)容必須包括，項(xiàng)目具備電力送出和消納條件，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)配套電網(wǎng)工程。

2、前期工作開(kāi)展確認(rèn)和土地（場(chǎng)地）落實(shí)承諾函，由項(xiàng)目所在地的縣（市、區(qū)）級(jí)政府、或設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委出具。內(nèi)容必須包括，項(xiàng)目已由項(xiàng)目單位開(kāi)展相關(guān)前期工作；項(xiàng)目場(chǎng)地屬于國(guó)家允許建設(shè)光伏項(xiàng)目的場(chǎng)地，說(shuō)明場(chǎng)地使用費(fèi)用的范圍。其中，利用地面建設(shè)的，說(shuō)明項(xiàng)目不占用基本農(nóng)田且不涉及生態(tài)紅線(xiàn)等限制開(kāi)發(fā)區(qū)域；依托建筑物建設(shè)的，說(shuō)明已落實(shí)場(chǎng)地使用權(quán)。

3、全容量并網(wǎng)發(fā)電時(shí)間承諾函（確認(rèn)函）。2020年1月1日（含）至本通知印發(fā)之日，期間并網(wǎng)的，由省電力公司或設(shè)區(qū)市供電企業(yè)出具（可采用統(tǒng)一出具、附項(xiàng)目清單的方式，也可逐一出具）。本通知印發(fā)后至2020年12月31日（含），擬并網(wǎng)的，由項(xiàng)目申報(bào)單位出具。

4.補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)上網(wǎng)電價(jià)承諾函，由項(xiàng)目申報(bào)單位出具，不得高于國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

四、申報(bào)程序

1、項(xiàng)目初審。設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委會(huì)同供電企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后，填報(bào)信息匯總表，按各自條線(xiàn)分別書(shū)面報(bào)送省發(fā)展改革委、省電力公司。

2、項(xiàng)目復(fù)核。省電力公司對(duì)設(shè)區(qū)市供電企業(yè)報(bào)送材料進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過(guò)后，填報(bào)信息匯總表，書(shū)面報(bào)送省發(fā)展改革委。

五、申報(bào)時(shí)間

1、平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。4月20日前，設(shè)區(qū)市將材料報(bào)送省發(fā)展改革委、省電力公司；4月24日前，省電力公司將材料報(bào)送省發(fā)展改革委。

2、普通光伏發(fā)電項(xiàng)目。5月18日，設(shè)區(qū)市將材料報(bào)送省發(fā)展改革委、省電力公司；5月29日，省電力公司將材料報(bào)送省發(fā)展改革委。

附件：
2-1.平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目信息匯總表
2-2.光伏發(fā)電國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目信息匯總表


原標(biāo)題：江蘇發(fā)布2020年光伏、風(fēng)電建設(shè)工作通知