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在政策“暖風”之下，光伏發(fā)電上半年的成績單，讓這個行業(yè)看到了“春天”。

昨日（8月7日），國家能源局公布了《2014年上半年光伏發(fā)電簡況》（以下簡稱 《簡況》）?！逗啗r》顯示，2014年上半年，全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量330萬千瓦，比去年同期增長約100%。其中，新增光伏電站并網(wǎng)容量230萬千瓦，新增分布式光伏并網(wǎng)容量100萬千瓦。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計，全國各省份中，甘肅、新疆和青海累計光伏電站并網(wǎng)容量最多，領(lǐng)先全國其他省份。而國家能源局的測算數(shù)字也顯示：我國分布式光伏的發(fā)展?jié)摿艽螅珖ㄖ锟砂惭b光伏發(fā)電約3億千瓦，僅省級以上工業(yè)園區(qū)就可安裝8000萬千瓦。

但是，通往分布式光伏發(fā)電“春天”的道路并不平坦。專家分析，分布式光伏發(fā)電還面臨屋頂落實難、貸款融資難、并網(wǎng)接入難、電費回收難等亟待解決的現(xiàn)實問題。

與全年目標差距較大

2013年，我國出臺《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，提出大力開拓分布式光伏發(fā)電市場，優(yōu)先支持在用電價格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設規(guī)?；姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。支持在學校、醫(yī)院、黨政機關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。政策的大力支持，讓今年上半年光伏發(fā)電成績單可圈可點。

根據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)，2014年上半年，全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量330萬千瓦，比去年同期增長約100%，其中，新增光伏電站并網(wǎng)容量230萬千瓦，新增分布式光伏并網(wǎng)容量100萬千瓦。光伏發(fā)電累計上網(wǎng)電量約110億千瓦時，同比增長超過200%。
盡管跟去年同期相比，全國新增光伏發(fā)電量同比增長了100%，不過，把上半年新增光伏發(fā)電量跟今年全年的既定目標比較，差距還很大。

幾天前結(jié)束的光伏交流會上，能源局局長吳新雄稱，要確保全年新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達到1300萬千瓦以上。如果按照此目標計算，上半年僅僅完成全年目標的25.4%。

廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時認為，要完成今年全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)的任務難度很大。
根據(jù)能源局的《簡況》，上半年分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)容量也并不光鮮，相對于分布式光伏并網(wǎng)800萬千瓦的目標，實際僅完成100萬千瓦。但是這或許預示著下半年光伏發(fā)電行業(yè)會迎來爆發(fā)。吳新雄最近還透露，國家能源局準備就進一步發(fā)展分布式光伏下發(fā)通知。
據(jù)悉，在7月份已完成征求意見的這份通知，目前已經(jīng)完成修訂將于近日下發(fā)。該文件將會推動分布式光伏項目，尤其是對應用廢地、荒山、灘涂、魚塘，農(nóng)業(yè)大棚等光伏項目的建設。

分布式光伏“東高西低”

分布式光伏發(fā)電無疑是未來光伏行業(yè)發(fā)展的重點?！逗啗r》提供的數(shù)據(jù)顯示，上半年，浙江、江蘇和廣東累計分布式并網(wǎng)容量最多，分別達到70萬千瓦、53萬千瓦和42萬千瓦，其中，江蘇新增分布式光伏并網(wǎng)容量最大，為27萬千瓦。

盡管上半年分布式光伏發(fā)電增長區(qū)域主要在東部，但是西部地區(qū)仍然有優(yōu)勢。根據(jù)《簡況》，上半年各個省份累計光伏電站并網(wǎng)容量差距很大，由于西部地區(qū)得天獨厚的自然資源，增長數(shù)據(jù)要遠遠領(lǐng)先于東部地區(qū)。

甘肅、新疆和青海累計光伏電站并網(wǎng)容量最多，分別達到445萬千瓦、367萬千瓦和365萬千瓦。其中新疆新增并網(wǎng)光伏電站容量最大，達到90萬千瓦。

西部地區(qū)在未來光伏發(fā)電上的潛力也不小，《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，截至2013年底，甘肅省總裝機容量3489.32萬千瓦，其中光伏發(fā)電裝機容量429.84萬千瓦，同比增長1025.24%，占全省總裝機容量的12.32%，居全國第一位。

2013年，甘肅省光伏機組發(fā)電量18.95億千瓦時，同比增長510.15%。按照《甘肅省“十二五”新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，到2015年甘肅光伏發(fā)電裝機容量將達到500萬千瓦。

西部地區(qū)光伏發(fā)電的增長幅度領(lǐng)跑全國，不過西部地區(qū)在高增長的同時也存在棄光現(xiàn)象。根據(jù)上半年國家能源局對甘肅地區(qū)的專項監(jiān)管報告，2013年，甘肅省棄光量為1.10億千瓦時，棄光率為5.49%。