印度商業(yè)和工業(yè)部部長(zhǎng)(MoCI)尼爾馬拉·西沙拉曼(Nirmala Sitharaman)日前提議,對(duì)國(guó)外太陽(yáng)能進(jìn)口商品征收的反傾銷稅可能對(duì)開(kāi)發(fā)商予以補(bǔ)償。
在回復(fù)印度聯(lián)邦院Rajya Sabha的信中,西沙拉曼表示,擬議的反傾銷稅可能對(duì)新能源和可再生能源部(MNRE)予以補(bǔ)償,以對(duì)進(jìn)口國(guó)外太陽(yáng)能電池板的開(kāi)發(fā)商補(bǔ)貼額外成本。分析師是日前質(zhì)疑,將開(kāi)發(fā)商與提高的國(guó)外組件成本隔離開(kāi)來(lái)是否是一個(gè)明智的策略。
Bridge to India分析師加斯密特·庫(kù)拉納(Jasmeet Khurana)在接受PV-Tech采訪時(shí)表示,建議的反傾銷稅循環(huán)“將弊大于利”,導(dǎo)致對(duì)于印度太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)“幾乎沒(méi)有任何”資助。
五月二十二日,該反傾銷和聯(lián)合關(guān)稅的總干事的最終調(diào)查結(jié)果支持MoCI,決定印度的國(guó)內(nèi)制造行業(yè)協(xié)會(huì)太陽(yáng)能制造商協(xié)會(huì)(SMA)在日益削減的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的條件下,已遭受傾銷商品的“傷害”。
MoCI表示,“要求明確的反傾銷稅以抵消傾銷和損害”,并且提議對(duì)美國(guó)進(jìn)口商品征收0.11美元,對(duì)于馬來(lái)資源原產(chǎn)組件征收0.62美元,臺(tái)灣原產(chǎn)0.59美元,中國(guó)太陽(yáng)能進(jìn)口商品每瓦0.81美元。
庫(kù)拉納表示:“認(rèn)為任何開(kāi)發(fā)商將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的組件支付額外的0.81美元,希望政府將最終使用這筆額外資金為該國(guó)太陽(yáng)能提供額外補(bǔ)貼的想法是愚蠢的。”
“政府最終將只是為電費(fèi)支付更多,希望國(guó)內(nèi)制造業(yè)將通過(guò)這一措施獲得支持。也沒(méi)有人能夠保證這種情況會(huì)發(fā)生”
庫(kù)拉納表示,盡管短期內(nèi)可能會(huì)創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,但是“除非國(guó)內(nèi)制造商擴(kuò)產(chǎn)并具有全球競(jìng)爭(zhēng)力,否則沒(méi)有良好的長(zhǎng)期目標(biāo),這將僅僅縮小印度太陽(yáng)能市場(chǎng)”。
庫(kù)拉納表示,最終反傾銷“將阻礙來(lái)自所有四個(gè)受影響的國(guó)家的供應(yīng)商在印度開(kāi)展業(yè)務(wù)”,并且將使得開(kāi)發(fā)商只能從不受影響的國(guó)家或國(guó)內(nèi)制造商處采購(gòu)電池板。
就產(chǎn)能增加和成本削減而言,其還將使得政府到2020年20GW的太陽(yáng)能安裝量的目標(biāo)變得“非常困難”。
西沙拉曼的聲明還表示,如果實(shí)施傾銷稅,來(lái)自國(guó)家清潔能源基金(對(duì)煤炭行業(yè)的環(huán)保罰款用于資助可再生能源項(xiàng)目)的資金還可以用于補(bǔ)貼受影響的開(kāi)發(fā)商。
RESolve Energy Consultants的創(chuàng)始人兼總監(jiān)Madhavan Nampoothiri也接受PV-Tech采訪,表示支付給開(kāi)發(fā)商的任何反傾銷稅將“中和國(guó)外組件較高的成本”。
Nampoothiri表示,這將有助于國(guó)外組件制造商和國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)商“一定程度上”沒(méi)有任何影響,對(duì)于開(kāi)發(fā)商的反傾銷償付將取決于對(duì)于從0.11至0.81美元不同關(guān)稅的償付匹配。
Nampoothiri還表示,建議的償付補(bǔ)貼機(jī)制將取決于MNRE清潔能源基金的可用額度,預(yù)計(jì)今年為八千四百萬(wàn)美元,將分配給償還受到反傾銷裁決影響的太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商——以及償還期將持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)度。