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分布式光伏深度報(bào)告【破題策】:政策先行 模式創(chuàng)新
日期:2014-08-11   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:evan 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
如何解決當(dāng)前困局?我們以政策與企業(yè)雙方的不同路徑作為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行分析。在當(dāng)前困局博弈中,政策面臨的路徑是:發(fā)展光伏等可再生能源勢(shì)在必行,選擇發(fā)展大型光伏電站,還是發(fā)展分布式光伏;企業(yè)面臨的路徑是:首先選擇是否要參與光伏行業(yè)投資,其次在參與的基礎(chǔ)上,根據(jù)收益情況,選擇投資大型電站或者是分布式。
分布式光伏深度報(bào)告【破題策】:政策先行 模式創(chuàng)新

顯然,由于企業(yè)策略的后發(fā),政策在這一博弈中處于明顯的劣勢(shì)。因此,解決這一困局首先是政策,通過(guò)完善當(dāng)前政策的細(xì)則等方式,增強(qiáng)分布式電站的確定性,提高分布式電站的收益水平,進(jìn)而吸引企業(yè)投資。其次,從企業(yè)的角度,在期待政策完善的同時(shí),通過(guò)商業(yè)模式、融資模式創(chuàng)新等,解決參與分布式投資所面臨的問(wèn)題。

政策:國(guó)家定調(diào),地方協(xié)調(diào),舉一綱而萬(wàn)目皆張

政策之變,關(guān)鍵在于提高企業(yè)投資的穩(wěn)定性與收益水平,根本在于“自發(fā)自用,余量上網(wǎng)”模式之變。

首先,對(duì)于“自發(fā)自用,余量上網(wǎng)”的分布式模式,我們認(rèn)為在當(dāng)前在財(cái)政、能源局、電網(wǎng)等利益影響下,改變這一模式的概率不大,更可能的是在現(xiàn)有模式的基礎(chǔ)上,進(jìn)行政策的微調(diào),以解決當(dāng)前分布式存在的不確定性、收益率不高等問(wèn)題,潛在的調(diào)整可能有:

1、 將余量上網(wǎng)部分改為標(biāo)桿電價(jià):在當(dāng)前“自發(fā)自用,余量上網(wǎng)”的模式下,將余量上網(wǎng)部分改為參照當(dāng)?shù)氐孛骐娬緲?biāo)桿電價(jià)。這樣,在電站正常運(yùn)營(yíng)的情況下,由于余量上網(wǎng)部分較小,幾乎不會(huì)增加國(guó)家的補(bǔ)貼負(fù)擔(dān);而一旦電站出現(xiàn)問(wèn)題,標(biāo)桿電價(jià)又可以保證電站的基本收益水平。

2、 提高0.42元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):通過(guò)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高國(guó)內(nèi)分布式電站的收益率,以較高收益彌補(bǔ)分布式風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),吸引資金投資。不過(guò),如果提高全部電量的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可再生能源基金的支付壓力相對(duì)較大。

 
 
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