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“樓下消納”到“就近消納”需邁幾道檻

南通、無錫示范區(qū)的狀況具有一定普遍性。中國水電水利設(shè)計(jì)研究總院5月份發(fā)布報告稱,盡管今年初國家向多個省區(qū)市下達(dá)的分布式年度建設(shè)指導(dǎo)規(guī)模普遍較大,但推進(jìn)速度也很不理想,當(dāng)前面臨收益率低、屋頂難找、融資困難、備案難、負(fù)荷長期穩(wěn)定性難以保證等多方面問題。

多位業(yè)內(nèi)人士提出,從18個示范項(xiàng)目的發(fā)展情況來看,分布式光伏發(fā)電在實(shí)際運(yùn)營中主要存在三方面的問題。第一,電費(fèi)結(jié)算及回收難度較大。目前采取的投資者與用電企業(yè)直接進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算,存在很多不可控因素,用電企業(yè)經(jīng)營不善或信譽(yù)不高導(dǎo)致拖欠電費(fèi),缺乏相應(yīng)法律約束,終止供電后用電企業(yè)仍可從網(wǎng)上購電,不利于電站投資方回收資金。

第二,屋面資源難以落實(shí)。經(jīng)過調(diào)查排摸,符合“載荷充分”、“電量自發(fā)自用90%以上”、“25年企業(yè)經(jīng)營狀況良好”、“電價合理”等所有條件的優(yōu)質(zhì)屋頂資源較少,基本符合條件的屋頂業(yè)主在洽談中又對是否產(chǎn)生安全、防漏等問題存在較多顧慮,參與積極性不高,尤其是一些國企,內(nèi)部程序繁雜,溝通困難。還有一些企業(yè),對屋頂收益要價過高,也難以落實(shí)。

第三,融資平臺仍不完善。“因?yàn)橹暗慕逃?xùn),很多銀行對于光伏仍然談虎色變。”曹紅彬說,對于18家示范區(qū)原本說國開行有支持,但怎么明確、怎么推進(jìn)目前還沒有細(xì)則。像中天科技完全是靠集團(tuán)的流動資金在做示范項(xiàng)目,目前投入1.2億元,等做到80兆瓦時預(yù)計(jì)要投入6.4億,“如果沒有更好的融資平臺,公司的壓力太大了。”

記者了解到,分布式光伏發(fā)電運(yùn)營模式是“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、就近消納、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”,在一定區(qū)域內(nèi)形成“就近消納”是理想的狀況,但由于上述幾個障礙,目前還沒有企業(yè)能實(shí)現(xiàn)“就近消納”,基本上只能做到“樓下消納”,下一步必須提高消納比例和開發(fā)效益。