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任凱：光伏上網(wǎng)電費(fèi)可以執(zhí)行叫即征即退50%的政策，也就是說是減半征收，但現(xiàn)在我這個(gè)，我上網(wǎng)電費(fèi)也是征了17%全部的稅額。光伏發(fā)電本身的發(fā)電量就很少的，再被扣17%的征稅，對個(gè)人投資人的收益就會大大降低。

補(bǔ)貼和免稅政策打了折扣，任凱家的光伏發(fā)電系統(tǒng)投資回報(bào)周期自然就被拉長了。不僅如此，在建立電站的過程中，任凱也經(jīng)歷了不少波折。

任凱：物業(yè)開始不允許，包括鄰居都不允許。

央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：他們有什么樣的擔(dān)憂呢？

任凱：他不理解，怕你在屋頂上按了這個(gè)東西之后，他說會不會風(fēng)把它吹下來，砸到人，或者你這邊因?yàn)榘惭b，肯定要打眼，打眼是不是要漏水，雖然在我的屋頂上打眼，但是他說你要是漏水的話，就會漏到他們家去。

任凱花費(fèi)了兩個(gè)月時(shí)間，和物業(yè)、鄰居反復(fù)溝通，他們最終同意任凱安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。

任凱：我最開始設(shè)計(jì)方案是支架要在屋面上要打眼的，后來因?yàn)樗辉试S打眼，我把打眼的方案去掉了，重新更新了一個(gè)方案，更新這個(gè)方案，這個(gè)支架就多花了一萬塊錢，但是沒有辦法，就必須跟他們說好了，全都同意了，那么我（能）才繼續(xù)往下走。

取得物業(yè)和鄰居的同意，僅僅是個(gè)開始，任凱告訴我們，光伏發(fā)電系統(tǒng)只有實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，把發(fā)出的電賣出去，才能收回成本、甚至盈利，但作為第一批“吃螃蟹”的人，在申請并網(wǎng)的過程中，也是一波三折。

任凱：國家電網(wǎng)在它的并網(wǎng)文件里面，有一個(gè)關(guān)于資質(zhì)的要求，要求施工單位需要有承裝承修承試的許可證，然后還有建筑企業(yè)許可證，第三個(gè)還需要安全生產(chǎn)許可證。我們就說第一個(gè)承裝承修承試這個(gè)電氣施工許可證，它的門檻應(yīng)該在一千萬以上，所以說像我們家這個(gè)項(xiàng)目，才三到五萬塊錢，像這么小的一個(gè)項(xiàng)目，你需要這么高的門檻的話，我覺得這塊有些沒有必要，電網(wǎng)還要求，有些地方要求需要有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位要出設(shè)計(jì)圖紙，我們知道有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院，出一個(gè)圖，一個(gè)圖至少要五萬塊錢，因?yàn)槲覀兿窦矣孟到y(tǒng)，我們肯定系統(tǒng)才五萬，要是如果一個(gè)圖就五萬的話，肯定顯然沒有人愿意裝。

經(jīng)過與各個(gè)部分反復(fù)溝通，任凱的電站終于投入了運(yùn)營。任凱告訴我們，他們一家人不光為電站帶來的收益高興，也為用上了清潔的能源、沒有產(chǎn)生污染感到自豪。原來反對任凱建太陽能電站的鄰居，現(xiàn)在還主動上門來咨詢。

任凱：經(jīng)常有到我們家來參觀的，就是感興趣的業(yè)主，但是他最后一計(jì)算投資回報(bào)，他覺得太長了，裝的還沒有，大部分都是觀望。

任凱說，投資回報(bào)長、門檻高，讓許多有條件的人打起了退堂鼓，但他相信，隨著市場和政策的成熟，會有越來越多的人選擇太陽能光伏發(fā)電。

新疆太陽能發(fā)電發(fā)展迅速 發(fā)電企業(yè)維護(hù)和盈利面臨難題

任凱的屋頂發(fā)電站目前運(yùn)行順利，他期待著能夠盡快收回成本，獲得更好的收益。其實(shí)，目前個(gè)人發(fā)電量還非常小，太陽能電站更主要的是靠發(fā)電企業(yè)的推動。最近幾年，新疆的太陽能光伏發(fā)電發(fā)展迅速，不僅在居民區(qū)屋頂建立了太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，甚至在茫茫的戈壁灘上，也建起了許多大型太陽能光伏并網(wǎng)電站，而它們的出現(xiàn)，正在改變著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

新疆吐魯番因火焰山和葡萄溝而馳名，在這里太陽毫不吝嗇自己的熱情，從早上六點(diǎn)一直照射到晚上九點(diǎn)。驅(qū)車行駛在吐魯番新區(qū)，連片的居民區(qū)屋頂都裝上了太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng),這片區(qū)域就是吐魯番新能源城市示范區(qū)的屋頂光伏電站。

新疆維族自治區(qū)吐魯番地區(qū)行署副專員孫建新：你看我們的所有的建筑上頭，全是修的30-33度這個(gè)斜屋頂，也就是最好的這個(gè)采光，最好的東偏西三度，基本上正東、正西，這樣最大限度的利用太陽能能源來發(fā)電。

吐魯番屋頂光伏電站設(shè)計(jì)裝機(jī)總?cè)萘?3.4兆瓦，需利用75萬平方米的建筑屋頂布置太陽能光伏板，目前投入發(fā)電的293幢居民樓，都屬于政府的保障房。在屋頂光伏電站的監(jiān)控運(yùn)行中心，可以清楚地看到電站的運(yùn)行情況。

吐魯番新能源城市示范區(qū)屋頂光伏電站負(fù)責(zé)人張瑩：這個(gè)就是示范區(qū)，1.5平方公里，293棟樓，現(xiàn)在這整個(gè)這個(gè)區(qū)都發(fā)電了，今天的發(fā)電量，日發(fā)電量，是28886千瓦時(shí)。

吐魯番屋頂光伏電站“實(shí)行自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)劑”的運(yùn)行機(jī)制，光伏系統(tǒng)所發(fā)電量直接供給用戶，富余電量向吐魯番地區(qū)電網(wǎng)出售，不足部分向吐魯番地區(qū)電網(wǎng)購電。那么對于生活在吐魯番新能源示范區(qū)的居民來說，利用太陽能會給生活帶來哪些不同呢？

記者采訪當(dāng)天，吐魯番的氣溫已經(jīng)超過了45度，但一走進(jìn)居民的家中立刻感到非常涼爽。居民家中電視、冰箱、洗衣機(jī)等電器一應(yīng)俱全，唯獨(dú)沒有看到空調(diào)，沒有空調(diào)卻很涼爽，到底有什么奧秘呢？

吐魯番新能源城市示范區(qū)居民：我們用的是電熱泵，就是非常清潔的一些能源。

吐魯番新能源城市示范區(qū)地源熱泵運(yùn)行負(fù)責(zé)人：這個(gè)地源熱泵，我們是冬季供熱，夏季供冷，靠電驅(qū)動壓縮機(jī)循環(huán)。這個(gè)電是咱們示范區(qū)的這個(gè)房屋建筑上的光伏發(fā)電給我們提供的。

采訪中小區(qū)的居民告訴記者，屋頂光伏電站目前的供電價(jià)格雖然和吐魯番地區(qū)的電網(wǎng)供電價(jià)格一致，但小區(qū)的取暖和供冷的費(fèi)用卻大大降低了，以一個(gè)采暖季來計(jì)算，使用太陽能光伏發(fā)電驅(qū)動的地源熱泵，居民需要支付的費(fèi)用為每平米15到16元之間，如果采用煤、天然氣每平米就需要花費(fèi)將近19元錢。 吐魯番新能源城市示范區(qū)居民：非常劃算，而且非常舒適。