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NO.2分布式光伏：遇冷OR曙光乍現(xiàn)？ 　　

分布式新政解決融資和電費收取兩大難題 　　

聯(lián)合光伏首席項目官鄒德育在電話會議中透露，目前有兩個關(guān)于分布式項目政策的變動已經(jīng)經(jīng)過部委溝通同意，走完流程后即將公布。第一個政策涉及分布式項目貸款，未來國開行將在有地方統(tǒng)貸平臺背書的情況下為分布式項目提供貸款;第二個則為將落實國家電網(wǎng)代企業(yè)向業(yè)主收取電費政策。 　　

據(jù)傳，為了促進分布式光伏發(fā)電的發(fā)展，一份與此相關(guān)的通知(即征求意見稿)近期下發(fā)到了國內(nèi)部分公司，不過該意見稿尚未對外公開。通知的核心內(nèi)容與之前的傳言相似：將廢棄土地、魚塘等列入了分布式項目，并建議執(zhí)行當(dāng)?shù)氐墓夥娬緲?biāo)桿電價(即地面電站)政策。另外，該征求意見稿也建議，希望金融機構(gòu)可以給予分布式項目的優(yōu)惠利率，有關(guān)地方政府可以配合并拿出實質(zhì)性的解決方案來。 　　

據(jù)了解，這份征求意見稿提及：部分廢棄土地、荒山以及農(nóng)業(yè)大棚、灘涂等，若建設(shè)分布式項目，在35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)項目容量(不超過20兆瓦)，可執(zhí)行當(dāng)?shù)氐墓夥娬緲?biāo)桿電價政策。

分布式光伏遇冷 銀行拒絕放貸 　　

盡管有政策鼓呼，但金融機構(gòu)拒絕入場，分布式光伏發(fā)電項目在中國啟動仍不順利。 　　

根據(jù)研究機構(gòu)調(diào)研，多個省份的新增裝機容量不足規(guī)劃的10%。目前中國的分布式光伏發(fā)電項目商業(yè)模式不成熟、運營收益不穩(wěn)定，銀行也就難以爽快地掏錢。

今年一季度北京、吉林、廣西、重慶、貴州及河南、云南等地，分布式裝機量都為零;而浙江、山東等規(guī)劃為1G瓦的地區(qū)，完成量都不足10%，唯一超過10%完成率的只有廣東一地。二季度的數(shù)據(jù)雖然還沒有完全出來，但是同樣不容樂觀。造成這一局面的緣由，就是因為很多項目拿不到銀行貸款。商業(yè)銀行需要借錢方提供長期的、穩(wěn)定的發(fā)電量數(shù)據(jù)，但受到氣候和發(fā)電本身質(zhì)量的影響，很多公司都拿不出。另一方面，我國的分布式項目啟動于2009年，4年間不少是“金太陽”等國家補貼形式操作的，市場上沒有幾家模式成熟的分布式電站投資方，能提供穩(wěn)定的發(fā)電量數(shù)據(jù)給銀行。在光伏信用早前已被無錫尚德、ST超日等公司透支的情況下，銀行已加強了對光伏貸款的嚴(yán)格審核，這無疑讓分布式項目啟動艱難。

記者視點：國家能源局對于分布式的重視，可以從年初的目標(biāo)中看出端倪。在2013年分布式項目裝機量突破800兆瓦的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之上，今年國家能源局劃出了8G瓦的分布式目標(biāo)，遠高于地面電站的6G瓦備案量。 　　

分布式潛藏的巨大吸引力也是事實：2013年，我國分布式占全部光伏電站項目的比重只有14%，為3.1G瓦，而在歐洲分布式光伏系統(tǒng)的占比則達到了70%以上(含工商業(yè)、民用建筑等)。按照我國房屋可利用的總面積100億平方米測算，市場潛力一目了然?？墒牵绻闶且粋€分布式的投資方，你的前期小項目沒有穩(wěn)定的發(fā)電量數(shù)據(jù)作支撐，后期項目想要拿到銀行貸款，基本不可能，這也是事實。