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編者按：光伏產(chǎn)業(yè)政策補(bǔ)貼不斷退坡，龍頭企業(yè)半年盈利20億，但也有企業(yè)進(jìn)退兩難，“十四五”期間國家將不斷推進(jìn)清潔低碳轉(zhuǎn)型，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，目前中國光伏行業(yè)正快速發(fā)展，或?qū)⒃?ldquo;十四五”期間扮演重要角色，2019年是我國提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的五周年，在能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體過程當(dāng)中我們要力爭做到“四個新”。

中國的光伏行業(yè)正迎來快速發(fā)展期，或?qū)⒃?ldquo;十四五”期間扮演重要角色。國家能源局黨組書記、局長章建華透露，“十四五”期間要在推進(jìn)清潔低碳轉(zhuǎn)型上要有新成效，加快散煤治理、清潔高效發(fā)展煤電，既持續(xù)壯大清潔產(chǎn)能、清潔能源產(chǎn)業(yè)。

章建華是在8月31日舉行的“落實(shí)總書記視察黃河公司重要指示三周年學(xué)習(xí)交流會暨中國能源發(fā)展高層論壇”上作出上述表示，他同時(shí)指出，國家電投作為行業(yè)的龍頭企業(yè)，要堅(jiān)持綠色發(fā)展、持續(xù)推進(jìn)光伏發(fā)電降本增效，帶動產(chǎn)業(yè)升級，努力為打造世界一流的清潔能源做文章。

論壇由國家能源局指導(dǎo)，國家電力投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱“國家電投”)、中國企業(yè)評價(jià)協(xié)會主辦。

2016年至今，國家電投黨組全力打造全新的光伏產(chǎn)業(yè)，把國家電投建設(shè)成為光伏核心技術(shù)的創(chuàng)造者、光伏完整產(chǎn)業(yè)鏈的集成者、光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。截至7月，國家電投光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)1686萬千瓦，光伏裝機(jī)規(guī)模、發(fā)電量穩(wěn)居世界第一。

青海省已經(jīng)成為中國清潔能源的示范地，中國光伏國家電投旗下黃河公司支撐了青海綠電7、9、15天的100%清潔能源的供電計(jì)劃，研發(fā)的電子級多晶硅產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，打破了國際壟斷，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。青海省能源局副局長獨(dú)金萍透露，青海的清潔能源總裝機(jī)占比達(dá)到88%，穩(wěn)居全國第一，集中式并網(wǎng)的光伏電站裝機(jī)容量為962萬千瓦，也在全國處于領(lǐng)先地位。

當(dāng)前中國正處在“十三五”收官，“十四五”開篇的時(shí)期，十二屆全國政協(xié)副主席馬培華指出，受到各種現(xiàn)實(shí)條件影響，現(xiàn)階段還是要進(jìn)一步擴(kuò)大清潔煤發(fā)電的技術(shù)，但要進(jìn)一步面對空間問題、環(huán)境問題、發(fā)展問題，應(yīng)該進(jìn)一步把握住“一帶一路”的機(jī)遇，從多能綜合加快轉(zhuǎn)型國際合作等各個方面著手，切實(shí)推進(jìn)能源“十四五”的發(fā)展，可以從三個方面關(guān)注“十四五”時(shí)期的能源發(fā)展。一是多能綜合，優(yōu)化配置，光、風(fēng)、水等清潔能源的生產(chǎn)與消費(fèi)；二是積極推動交通領(lǐng)域的能源革命，實(shí)現(xiàn)油氣轉(zhuǎn)變；三是國際合作，堅(jiān)持以擴(kuò)大開放為重要的途徑。

2019年是中國提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的五周年。五年來，我國能源轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，清潔低碳發(fā)展步伐加快，清潔能源消費(fèi)占比提高6.6個百分點(diǎn)，非化石能源消費(fèi)比重提升到14.3%，天然氣消費(fèi)比重達(dá)到7.8%，能源供給質(zhì)量不斷提高，累計(jì)退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸，天然氣產(chǎn)供主要體系建設(shè)有序開展，可再生能源裝機(jī)突破7億千瓦。

國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎認(rèn)為，減煤、控油、增氣，跨越式發(fā)展可再生能源，“十四五”是關(guān)鍵期，也是能源轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，可再生能源跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)期。

國家電投建設(shè)“世界一流光伏產(chǎn)業(yè)宣言”在會議期間發(fā)布，計(jì)劃到2025年，國家電投將建設(shè)裝機(jī)規(guī)模最大、核心技術(shù)突出、行業(yè)全面引領(lǐng)的“世界一流光伏產(chǎn)業(yè)”。到2025年，新增光伏發(fā)電裝機(jī)2800萬千瓦，裝機(jī)總量達(dá)到4500萬千瓦，保持世界第一光伏裝機(jī)規(guī)模。在供給側(cè)，實(shí)現(xiàn)光伏與核、火、水、風(fēng)等多能互補(bǔ)、電網(wǎng)友好發(fā)展。在需求側(cè)，實(shí)現(xiàn)光伏與氫能、儲能、儲熱等相關(guān)能源轉(zhuǎn)化延伸，推動規(guī)?；娲茉?。

王仲穎指出，“十四五”要建立生態(tài)能源體系，也就是清潔低碳安全高效能源體系，要做能源結(jié)構(gòu)和綠色電力的大文章，其中電力綠色化是建立生態(tài)能源體系、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個利器。還要推動“三化”，即終端電氣化、行業(yè)智能化、電力綠色化。

章建華表示，能源領(lǐng)域的智能化、去中心化態(tài)勢凸顯，以新能源和信息技術(shù)深度融合為特征的能源革命正在推動人類社會進(jìn)入全新的能源體系。“十四五”將是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一步，在能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體過程當(dāng)中，要力爭做到“四個新”。

一是在保障能源安全上要有新做法。緊緊圍繞我國能源安全的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)能源領(lǐng)域補(bǔ)短板的工作。加快油氣勘探開發(fā)的力度，努力將國內(nèi)的石油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸。加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，提高油氣儲備能力。統(tǒng)籌電源開發(fā)和外輸通道的建設(shè)，增強(qiáng)電力需求側(cè)響應(yīng)。加強(qiáng)調(diào)峰電源的建設(shè)，提升電力安全的保障能力。

二是在推進(jìn)清潔低碳轉(zhuǎn)型上要有新成效。務(wù)實(shí)應(yīng)對氣候變化的新形勢，牽手對外承諾，科學(xué)謀劃適應(yīng)我國國情和發(fā)展階段的能源發(fā)展戰(zhàn)略。加快散煤治理、清潔高效發(fā)展煤電，即持續(xù)壯大清潔產(chǎn)能、清潔能源產(chǎn)業(yè)。

三是在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上有新突破。緊跟世界能源科技發(fā)展的大勢，集中力量突破一批卡脖子的技術(shù)裝備。加快部署儲能、氫能等戰(zhàn)略性前沿技術(shù)的攻關(guān)，努力在新一輪能源科技革命當(dāng)中占得先機(jī)。

四是在深化能源體制機(jī)制的改革上有新進(jìn)展。繼續(xù)深化電力體制改革，推動形成反映市場供需關(guān)系的機(jī)制，引導(dǎo)供需兩側(cè)自然互動。實(shí)時(shí)響應(yīng)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境。激活民間活力，加快發(fā)展模式創(chuàng)新，推動能源高質(zhì)量發(fā)展。

原標(biāo)題：光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼退坡：龍頭股半年盈利20億，也有企業(yè)進(jìn)退兩難