編者按:當(dāng)前正處于國家打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,光伏能源對于精準(zhǔn)脫貧工作更是如虎添翼。河北省保定市淶源縣將光伏與扶貧工作有機(jī)結(jié)合,實行光伏建設(shè)項目在全縣貧困地區(qū)的全面安裝成果惠及全體貧困人民,實現(xiàn)人民真脫貧、脫真貧。
淶源是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省深度貧困縣。在省市發(fā)改委、扶貧辦的大力支持下,縣委、縣政府把光伏扶貧作為“四大產(chǎn)業(yè)扶貧工程”的重點任務(wù)來抓,截至2018年底,村級光伏扶貧電站總裝機(jī)量達(dá)56.1兆瓦、覆蓋152個貧困村,建成集中式光伏扶貧電站7個、總裝機(jī)量150兆瓦、覆蓋131個非貧困村,實現(xiàn)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)對全縣所有貧困戶貧困人口全覆蓋。
堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大合力。2016年以來,淶源縣委、縣政府著眼光伏扶貧,做好頂層設(shè)計,先后出臺了《淶源縣集中式光伏扶貧工作實施方案》《淶源縣村級光伏扶貧工作實施方案》《淶源縣關(guān)于光伏扶貧項目建設(shè)的承諾》,系統(tǒng)規(guī)劃光伏扶貧電站建設(shè)。成立由縣委書記和縣長任雙組長、常務(wù)副縣長任副組長、發(fā)改、國土、財政、扶貧等單位為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,研究推進(jìn)全縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)事宜,制定優(yōu)惠政策,確保了工程穩(wěn)步推進(jìn)、高效完成。
堅持政府主導(dǎo),探索光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。脫貧攻堅難在產(chǎn)業(yè),重在產(chǎn)業(yè),為此該縣確定了車間進(jìn)農(nóng)村、光伏上屋頂、旅游全縣域、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“四大產(chǎn)業(yè)扶貧工程”,光伏扶貧作為最穩(wěn)定的脫貧產(chǎn)業(yè)之一,2017年、2018年分兩年整合全縣扶貧資金、華夏幸福幫扶資金,建設(shè)完成了覆蓋152個貧困村的村級光伏電站。2018年底,全縣152個貧困村、總裝機(jī)量56.1兆瓦的村級光伏扶貧電站全部并網(wǎng)投產(chǎn),12045戶貧困戶戶均增收3000元。
堅持科學(xué)合理的分配機(jī)制,激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力。該縣制定出臺了《淶源縣光伏扶貧電站收益分配實施細(xì)則》和《2019年度光伏扶貧收益分配方案》。對光伏扶貧項目收益分配進(jìn)行了具體規(guī)定,明確了分配原則、申報程序、分配流程、監(jiān)管保障等具體事宜,確保了光伏扶貧電站收益及時撥付,切實體現(xiàn)差異化分配,杜絕“簡單發(fā)錢養(yǎng)懶漢”和“先發(fā)錢后勞動”現(xiàn)象。截至目前,淶源縣共發(fā)放光伏扶貧收益3600余萬元,全面覆蓋全縣所有貧困戶貧困人口,為2019年整縣高質(zhì)量脫貧摘帽和鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
原標(biāo)題:河北淶源:光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)碩果 利益聯(lián)結(jié)惠民生