編者按:光伏產(chǎn)業(yè)是沛縣近年重點培育的新產(chǎn)業(yè)板塊,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸,形成上下游關(guān)聯(lián)度高的全產(chǎn)業(yè)鏈,目前,該縣光伏產(chǎn)業(yè)集聚27家企業(yè),形成16GW產(chǎn)能,成為具有全國影響力的縣域光伏光電產(chǎn)業(yè)基地。傳統(tǒng)的煤炭能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)徹底轉(zhuǎn)型成為全國知名的“光能之城”。
新華網(wǎng)南京7月17日電(彭亞平 楊震 劉宇晴)資源枯竭、產(chǎn)業(yè)滯后,環(huán)保倒逼……,傳統(tǒng)的優(yōu)勢項目風光不再,面對系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)升級壓力,在“舍與得”的選擇面前,沛縣高格局定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,3年時間,從“煤炭為生”到“光能之城”;從“散亂弱小”到三級園區(qū),五大中心;從“采煤塌陷地”到生態(tài)產(chǎn)業(yè)長廊……,沛縣變了。
站高處者方能望遠行健,沛縣以更高的發(fā)展理念,以“壯士斷腕”的勇氣對原有產(chǎn)業(yè)淘汰、轉(zhuǎn)移、改造,擺脫對傳統(tǒng)制造業(yè)的依賴,重點打造光伏光電、輕量化新型鋁材、紡織新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“四新經(jīng)濟”、總部經(jīng)濟、創(chuàng)意文化等新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端,初步實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)再造。
思想引領(lǐng),更高定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
“針對沛縣產(chǎn)業(yè)整體上仍處在中低端向高端邁進,開放不夠、規(guī)模不大、層次不高等問題,沛縣必須破除跟隨發(fā)展理念,更高更遠的謀劃定位產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,主動作為。”沛縣縣委書記李淑俠表示。
破除梯度發(fā)展思維和“蘇北意識”,把沛縣的發(fā)展放到徐州、江蘇、淮海經(jīng)濟區(qū)格局中來謀劃,站在時代發(fā)展的新高度來開闊眼界、創(chuàng)新思維、探索路徑,推動舊的行業(yè)產(chǎn)業(yè)與新的技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)相結(jié)合,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機成為了沛縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位上的共識。
跳出沛縣看沛縣,以頂層設計的理念系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。3年來出臺十余個文件,在資金、人才、土地等要素供給上為項目建設、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持。在徐州市率先出臺《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的若干政策意見》,堅持“工業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)強縣”不動搖,把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為“主引擎”,把各類園區(qū)作為“主戰(zhàn)場”的發(fā)展思路逐漸清晰,加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)布局優(yōu)、創(chuàng)新能力強、開放程度高、更加可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
創(chuàng)新驅(qū)動,尖端項目實現(xiàn)新的增長極
在堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的同時,新興產(chǎn)業(yè)培育壯大為沛縣產(chǎn)業(yè)升級注入了強大的新活力,高科技大項目已經(jīng)形成集聚效應突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
光伏產(chǎn)業(yè)是該縣近年重點培育的新產(chǎn)業(yè)板塊,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸,形成上下游關(guān)聯(lián)度高的全產(chǎn)業(yè)鏈,目前,該縣光伏產(chǎn)業(yè)集聚27家企業(yè),形成16GW產(chǎn)能,成為具有全國影響力的縣域光伏光電產(chǎn)業(yè)基地。傳統(tǒng)的煤炭能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)徹底轉(zhuǎn)型成為全國知名的“光能之城”。
該縣積極轉(zhuǎn)型打造新型鋁材產(chǎn)業(yè)集群,沛縣新型鋁材產(chǎn)業(yè)園是全省唯一新型鋁材加工產(chǎn)業(yè)特色園區(qū),全力打造亞洲最大的輕量化新型鋁材產(chǎn)業(yè)基地。江蘇珀然是國內(nèi)最具規(guī)模、最具產(chǎn)能、行業(yè)第一的鍛造車輪專業(yè)企業(yè)。“珀然的產(chǎn)業(yè)定位就是要引領(lǐng)行業(yè)標桿,形成全球自動化程度較高的鍛造鋁車輪生產(chǎn)基地、全球鍛壓機壓力最高的鍛造鋁車輪生產(chǎn)基地。”江蘇珀然馮素蓮董事長表示。
依托“中國粘膠紗線生產(chǎn)基地縣”,招引落地年產(chǎn)30萬噸金榮泰新材料及高端紡織制造基地項目,全部投產(chǎn)后可超過目前全世界總產(chǎn)量。項目的引進對于沛縣紡織產(chǎn)業(yè)是一場裂變式革命。大大提到產(chǎn)品附加值,將倒逼沛縣紡織企業(yè)更新設備,引進先進性技術(shù)和高端人才,促進產(chǎn)業(yè)聚集升級。
“培育壯大高科技龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),不斷拓展做強上下游,
從產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群中贏得發(fā)展優(yōu)勢”李淑俠說。
思想引領(lǐng)新發(fā)展,全國高端裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地,全省綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地,恒輝編織、徐工高端零部件產(chǎn)業(yè)基地、淮海經(jīng)濟區(qū)5D智能制造谷、新格灌排、江蘇大漢集團、千禧杭蕭鋼構(gòu)……,一批重點產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)為沛縣支撐起“江蘇省高端裝備制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”的稱號。
系統(tǒng)思維,產(chǎn)業(yè)平臺建設形成集聚力
“筑巢引鳳”,產(chǎn)業(yè)平臺建設是形成產(chǎn)業(yè)集群的必要保障和營商環(huán)境的重要載體。沛縣“園區(qū)+中心”,強勢做好三級園區(qū)和“五大中心”建設,打造高端產(chǎn)業(yè)集聚載體。
該縣完善園區(qū)發(fā)展政策、創(chuàng)新園區(qū)管理制度入手,強化基礎(chǔ)配套,著力提升資源集約利用水平,構(gòu)建形成“1+1+8”的園區(qū)發(fā)展新格局。全縣近兩年建設標準廠房300多萬平方米,沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積52.6平方公里,入駐工業(yè)企業(yè)327家,在全省89家省級開發(fā)區(qū)中科學發(fā)展觀綜合評價列第18位。
該縣沛北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于2018年底獲批省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),形成新能源、新材料、機械制造等一批高新技術(shù)企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系,其中,賽福納米科技公司的高純晶須碳納米管生產(chǎn)技術(shù)國際領(lǐng)先,填補國內(nèi)空白。
在大屯、張莊、敬安、安國等8個鎮(zhèn)級集聚區(qū),實現(xiàn)錯位發(fā)展,為全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。其中,大屯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在建設的總投資15億元的潤康醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園項目,投產(chǎn)后將實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元,創(chuàng)利稅3億元。
“三級園區(qū)和五大中心的建設將重新定位沛縣的產(chǎn)業(yè)布局,形成點面結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系,各具特色,優(yōu)勢互補”李淑俠表示。該縣打造科創(chuàng)中心、金融中心、跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)中心、總部經(jīng)濟中心、區(qū)域現(xiàn)代物流中心等5大中心,推動資源、要素、項目向園區(qū)集中,最大程度提升產(chǎn)業(yè)要素集聚,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新經(jīng)濟布局。
城鄉(xiāng)共建,生態(tài)優(yōu)先發(fā)展成為主旋律
“推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅要加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐,還要統(tǒng)籌推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”李淑俠說。該縣堅持“四個靠近,三個融合”的發(fā)展的理念,靠近城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)和景區(qū),把城鄉(xiāng)融合、地礦融合、產(chǎn)城融合放在新時代的大背景下去謀劃,著力為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供支撐和保障。
該縣大沙河和徐沛快速通道兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,著力建設綠色稻米、優(yōu)質(zhì)果品、養(yǎng)生牛蒡等8大產(chǎn)業(yè)集群。以藍城湖西小鎮(zhèn)為引領(lǐng),突出做好“農(nóng)業(yè)+生態(tài)+文化+旅游”文章,打造融合發(fā)展示范區(qū)。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治3年行動,開展“美在鎮(zhèn)區(qū)”“美在村莊”“美在庭院”“美在田園”“美在河湖”等“五美”創(chuàng)建活動。
為全縣發(fā)展作出重大貢獻的采煤塌陷區(qū)成為了該縣生態(tài)發(fā)展最好的典范,該縣科學編制《沛縣采煤沉陷區(qū)避險移民搬遷安置專項規(guī)劃(2018-2022)》等3個縣級規(guī)劃,聚焦楊屯城鎮(zhèn)一體化片區(qū)、安國文化生態(tài)片區(qū)、大屯城郊融合發(fā)展片區(qū)、漢興和開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合片區(qū)、沛城濱湖片區(qū)等5大片區(qū)建設,全縣改善農(nóng)民群眾住房條件的32個在建項目順利推進,總建筑面積約428萬平方米,涉及119個自然村、9.8萬人。
依托沛縣獨有的漢文化發(fā)源地的文化基因,規(guī)劃建設一個公共文化設施集群,漢文化景區(qū)、沿微山湖生態(tài)旅游帶、沿大沙河黃河故道
休閑農(nóng)業(yè)觀光帶“一區(qū)兩帶”旅游產(chǎn)業(yè)格局初步形成,擁有各類旅游景區(qū)(點)30余個,其中省級旅游度假區(qū)1家、省級生態(tài)旅游示范區(qū)1家、省級濕地公園2家;4A級景區(qū)1家,3A級景區(qū)4家,2A級景區(qū)5家;省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家,省級特色景觀旅游名鎮(zhèn)2家。旅行社及門市部20余家。
以漢文化主題的國際時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)作一批文藝精品,做好歷史遺跡保護和景區(qū)提檔升級,把漢代歷史融入現(xiàn)代生活、把漢代文物活化為生活用品,讓文化為高質(zhì)量發(fā)展集聚動能,沛縣把漢文化新城打造成為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市文化交流會客廳、淮海經(jīng)濟區(qū)的文化地標。
原標題:立高處者行健遠:沛縣新興產(chǎn)業(yè)三年“蝶變”