編者按:印度某太陽能行業(yè)游說集團已呼吁將光伏項目產(chǎn)品被排除在任何擬議的貿(mào)易措施之外。太陽能開發(fā)商簽署的電力購買協(xié)議,納入了法律修改條款,因此采取貿(mào)易措施可能會導(dǎo)致開發(fā)商根據(jù)這些條款提出索賠。這樣一來,最終會導(dǎo)致太陽能消費者以更高的電價,來承擔(dān)反傾銷措施的成本。
據(jù)悉,印度商務(wù)部預(yù)計將于本周對所謂的中國、越南和韓國鋼鐵產(chǎn)品在該國傾銷造成的損失得出一個初步結(jié)論,印度某太陽能行業(yè)游說集團已呼吁將光伏項目產(chǎn)品被排除在任何擬議的貿(mào)易措施之外。
在印度制造商JSW Steel Coated Products提起訴訟后,印度商務(wù)部貿(mào)易救濟總署(DGTR)對涉嫌傾銷的鋁和鋅合金涂層鋼鐵產(chǎn)品展開調(diào)查。
印度太陽能聯(lián)合會(NSEFI)發(fā)出警告稱,由于涂層鋼是太陽能面板安裝結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部件,對該材料征收反傾銷稅將對太陽能項目開發(fā)商產(chǎn)生不利影響。
對于上個月向DGTR提交的一份調(diào)查,上述太陽能行業(yè)游說集團作出回應(yīng),強烈反對對該產(chǎn)品征收額外關(guān)稅。
對太陽能項目的負面影響
在給新能源和可再生能源部長Kumar Singh的一封信中,NSEFI表示,反傾銷稅可能會使正在建設(shè)中的太陽能項目或開發(fā)中的太陽能項目無法繼續(xù)下去。
目前印度約有49 GWp的太陽能項目,處于不同的實施階段或招標(biāo)階段。在接下來的18個月內(nèi),建造這些設(shè)施大約需要約125萬噸至150萬噸受調(diào)查的鋼鐵產(chǎn)品。
NSEFI指出,作為用于太陽能面板安裝結(jié)構(gòu)的受影響鋼材之一的PosMAC,應(yīng)該被排除在任何貿(mào)易措施之外,因為它不是在印度生產(chǎn)的。上述大量處于不同發(fā)展階段的太陽能項目估計需要400,000-480,000噸PosMAC。
另一種可能受貿(mào)易措施影響的安裝結(jié)構(gòu)鋼產(chǎn)品Galvalume,其需求量在印度正開發(fā)中的太陽能項目在未來18個月內(nèi)或或?qū)⑦_到450,000-550,000噸。
定義過于寬泛
NSEFI表示:“申請者在不了解產(chǎn)品分類、需求和供應(yīng)的情況下對所謂的傾銷產(chǎn)品進行了廣泛的定義。
模塊安裝結(jié)構(gòu)組件,例如檁條、椽子、柱子和支撐件等,都是由Galvalume或PosMAC制成,兩者目前都包含在所指控的產(chǎn)品之列。然而,Galvalume和PosMAC是不同的產(chǎn)品,并不是可以互換的。由于技術(shù)限制,只使用Galvalume是不能實施整個模塊安裝結(jié)構(gòu)的,因此需要PosMAC或其他替代材料。
采用Galvalume制造的模塊安裝結(jié)構(gòu)組件是在印度和印度以外地區(qū)生產(chǎn)的。然而,PosMAC是(這些模塊安裝結(jié)構(gòu)中)的主要鋼鐵產(chǎn)品之一,并非在印度生產(chǎn),而Galvalume也不是PosMAC的直接替代品。”
在強調(diào)任何反傾銷稅的影響時,NSEFI表示,太陽能開發(fā)商簽署的電力購買協(xié)議,納入了法律修改條款,因此采取貿(mào)易措施可能會導(dǎo)致開發(fā)商根據(jù)這些條款提出索賠。這樣一來,最終會導(dǎo)致太陽能消費者以更高的電價,來承擔(dān)反傾銷措施的成本。
此類上訴所涉及的漫長法律程序也可能意味著太陽能項目的啟用延遲。
NSEFI表示,由于受調(diào)查的鋼鐵產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)無法滿足印度市場的需求,因此49 GW的太陽能項目將面臨更長期的延遲。
原標(biāo)題:印商務(wù)部:鋼鐵反傾銷稅將阻礙印度光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展