印度招標(biāo)一向以低價聞名,之前屢次出現(xiàn)因?yàn)檎袠?biāo)價格太低導(dǎo)致項(xiàng)目流拍的情況。但這并不影響印度太陽能公司(SECI)發(fā)布最新招標(biāo)的熱情。
7月2日印度最新的招標(biāo)項(xiàng)目是跨州輸電系統(tǒng)項(xiàng)目的第五期工程,共計(jì)1.2GW光伏并網(wǎng)項(xiàng)目,包括建造,持有及運(yùn)營等合同內(nèi)容,通過電子投標(biāo)和逆向拍賣方式競標(biāo)。投標(biāo)電價上限為2.65盧比/千瓦時(約合$0.03849/KWh),投標(biāo)截止日期為7月31日。根據(jù)SECI發(fā)布的招標(biāo)指導(dǎo),對產(chǎn)品的技術(shù)沒有特殊指定,晶硅組件,薄膜組件等產(chǎn)品都可以參加競標(biāo)。
每個投標(biāo)者可以參與容量為50-600MW之前的項(xiàng)目競標(biāo),單體項(xiàng)目最低容量不能小于50MW, 最高不超過300MW。在土地許可方面,開發(fā)商必須在購電協(xié)議生效之日起一年內(nèi),證明已經(jīng)100%擁有對應(yīng)的項(xiàng)目的用地權(quán)。
之前印度太陽能公司舉行的大型招標(biāo)最低電價為2.54盧比/千瓦時,比今年2月份出現(xiàn)的超低價2.55盧比還要低了1盧比。
緊接著7月3日,又一個1.2GW的招標(biāo)項(xiàng)目,與昨日不同,此次招標(biāo)指定項(xiàng)目交付地點(diǎn)在印度中央邦跨邦傳輸系統(tǒng)變電站附近。
此次招標(biāo)的項(xiàng)目擬為765/400/220 kV的薩特納變電站的300MW+150MW,以及400/220 kV坎德瓦變電站的450MW,加上400/220 kV伊塔爾西變電站的300MW,印度太陽能公司將與中標(biāo)者簽訂為期25年的電力采購協(xié)議,太陽能電站所產(chǎn)生的的電力將出售給公共事業(yè)/電力公司。
同昨天的招標(biāo)一樣,此次招標(biāo)包括建造,持有及運(yùn)營等合同內(nèi)容,通過電子投標(biāo)和逆向拍賣方式競標(biāo)。投標(biāo)電價上限為2.65盧比/千瓦時(約合$0.03849/KWh),投標(biāo)截止日期為8月9日。
印度如此頻繁的發(fā)布招標(biāo)項(xiàng)目,想必與美國取消GSP (普惠制),印度政府極力刺激本地光伏生產(chǎn)有關(guān),相比于2018年第四季度,今年一季度的數(shù)字有所進(jìn)步,根據(jù)Mercom 2019年第一季度印度光伏市場季度報(bào)告,截止2019年第一季度末,印度的光伏裝機(jī)容量約為30吉瓦。印度光伏行業(yè)在2019年第一季度的投資總額達(dá)28億美元,該數(shù)字包括制造資金(上游)和項(xiàng)目資金(下游)投資。與2018年第四季度相比,環(huán)比增長了55%。
由于印度政府去年開始對從中國和馬來西亞進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收25%(2018年7月30日-2019年7月29日)的保障關(guān)稅,第一季度印度光伏產(chǎn)品進(jìn)口同比大幅下降。2019年Q1,印度光伏電池和組件進(jìn)口額約為6.5億美元,2018年同期為11億美元,下降了40%。印度從中國進(jìn)口了大約5.23億美元的光伏電池和組件產(chǎn)品,但是相比2018年Q1的9.91億美元,同比下降了47%。從中國進(jìn)口光伏產(chǎn)品的份額也從去年Q1的91.5%下降到了80.5%。
保障稅不同程度的刺激了印度本地光伏制造企業(yè)的興起,這一點(diǎn)在今年第一季度表現(xiàn)明顯。印度制造商如Vikram,Renewsys India,Saatvik Green Energy,Super Sun Solar和Shivam Photovoltaic的制造能力增加了約1GW,尤其是Vikram solar,在上海展會SNEC前期還贊助了PV infolink的年中研討會。
相對于進(jìn)口,印度的光伏出口則更加亮眼,尤其是相對于中國制造的組件,在沒有附加關(guān)稅的阻礙下,2019年Q1,印度出口的光伏電池和組件約為3300萬美元,去年同期為1900萬美元,同比增長了74%。2019年Q1,印度共出口了2100萬美元的光伏電池和組件到越南。
印度15.4%的光伏電池和組件出口給了美國,同比增長了90%。不過這種情況估計(jì)從今年第三季度開始,將出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。根據(jù)GSP (普惠制)貿(mào)易計(jì)劃,印度一直作為發(fā)展中國家在美國享有特殊受益國地位,但是今年6月初,特朗普政府已經(jīng)宣布取消了印度在貿(mào)易中的特殊地位,預(yù)期將增加30%的附加稅,如此一來,印度制造的光伏組件相對與中國制造來講,已經(jīng)失去了原有的價格優(yōu)勢,完全是難以招架。
雖然在近期舉行的G20會議上,WTO世貿(mào)組織的調(diào)查結(jié)論讓特朗普政府有點(diǎn)尷尬,因?yàn)槭蕾Q(mào)組織專家組在印度提出異議后,對美國進(jìn)行了調(diào)查,得出的結(jié)論是美國的鼓勵措施為國內(nèi)產(chǎn)品(包括光伏)提供了競爭優(yōu)勢,這意味著對同類進(jìn)口產(chǎn)品的優(yōu)惠待遇有所降低。但是印度出口到美國的光伏產(chǎn)品加稅是難以避免了。印度政府如此頻繁的發(fā)布多項(xiàng)太陽能方面的鼓勵措施,目的就是要彌補(bǔ)在美國組件出口上的缺口,振興本國的光伏制造業(yè)。
原標(biāo)題:總計(jì)超過2.4GW!印度連日發(fā)布兩個1.2GW光伏招標(biāo)