這一次的通報(bào),至少有兩個(gè)點(diǎn)值得高度關(guān)注:
首先,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),以正式文件的形式對(duì)分布式光伏并網(wǎng)接入問(wèn)題公開(kāi)通報(bào),對(duì)國(guó)家能源局來(lái)說(shuō)還是首次;
其次,通報(bào)的內(nèi)容非常詳細(xì)和具體,分別指出了問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節(jié),具體都是哪一類問(wèn)題。
關(guān)于并網(wǎng)時(shí)限超期,通報(bào)提到:山東煙臺(tái)市某供電企業(yè)在辦理分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)普遍超期,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。具體問(wèn)題是:一個(gè)項(xiàng)目提交并網(wǎng)申請(qǐng)后,供電企業(yè)延遲83天才受理。
關(guān)于未提供代備案服務(wù),通報(bào)提到:寧夏石嘴山市某供電企業(yè)未向個(gè)人戶用光伏用戶提供代備案服務(wù),增加了項(xiàng)目的備案負(fù)擔(dān)。
關(guān)于增加項(xiàng)目投資成本,通報(bào)提到:廣西壯族自治區(qū)南寧市某供電企業(yè)將分布式光伏項(xiàng)目接入系統(tǒng)工程交由業(yè)主自建,增加了投資成本。
關(guān)于違規(guī)擴(kuò)大接入紅區(qū),通報(bào)提到:黑龍江哈爾濱市某供電企業(yè)因集中式新能源電廠反送電,將對(duì)應(yīng)區(qū)域分布式光伏承載能力判定為零,限制了項(xiàng)目接入電網(wǎng)。
關(guān)于電費(fèi)結(jié)算時(shí)限超期,通報(bào)提到:安徽省合肥市某供電企業(yè)延遲結(jié)算分布式光伏電費(fèi),影響項(xiàng)目收益。
關(guān)于更名過(guò)戶業(yè)務(wù)不規(guī)范,通報(bào)提到:河南省駐馬店市某供電企業(yè)在辦理分布式光伏項(xiàng)目更名過(guò)戶業(yè)務(wù)時(shí)存在不規(guī)范行為,影響了項(xiàng)目的公平接入。
關(guān)于違規(guī)備案造成市場(chǎng)壁壘,通報(bào)提到的細(xì)節(jié)是在分布式光伏項(xiàng)目備案中擅自增設(shè)前置條件,區(qū)別對(duì)待民營(yíng)企業(yè),造成了市場(chǎng)壁壘。這一行為發(fā)生在四川省眉山市某區(qū)發(fā)展改革局。
以上四起,相繼違反了《分布式電源接入電網(wǎng)承載力評(píng)估導(dǎo)則》《發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)電費(fèi)結(jié)算辦法》和《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》。
不難看出,以上通報(bào)都頗具典型性和代表性,更是整個(gè)行業(yè)的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。之前,將分布式光伏并網(wǎng)接入,已成為國(guó)家能源局日常監(jiān)管的重要內(nèi)容之一。此次再次公開(kāi)通報(bào),無(wú)疑進(jìn)一步釋放了監(jiān)管部門(mén)對(duì)整個(gè)行業(yè)關(guān)注和監(jiān)管力度加強(qiáng)的信號(hào),以及促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決心。
結(jié)語(yǔ):重視問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)正式、公開(kāi)的方式進(jìn)行通報(bào),開(kāi)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和過(guò)程監(jiān)管,也意味著,接下來(lái)就是如何解決這些制約行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
原標(biāo)題:國(guó)家能源局公開(kāi)通報(bào)“七起分布式光伏并網(wǎng)接入問(wèn)題”釋放的信號(hào)