編者按:兩會(huì)期間, 財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華表示,光伏扶貧是我國(guó)精準(zhǔn)扶貧十大工程之一,國(guó)家將依舊大力扶持,并透露2019年財(cái)政部將下發(fā)1261億扶貧資金,給光伏扶貧提供了強(qiáng)大的資金保障。
3月7日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行記者會(huì),財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華就脫貧攻堅(jiān)重要舉措、防止虛報(bào)冒領(lǐng),挪用扶貧資金現(xiàn)象、財(cái)政如何落實(shí)一號(hào)文件、如何支持鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題做出了說(shuō)明。
程麗華表示,今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最關(guān)鍵的一年,今年財(cái)政部擬安排專項(xiàng)扶貧資金1261億元,同比增長(zhǎng)18.9%,這是連續(xù)4年保持200億元的增量。
光伏扶貧作為我國(guó)精準(zhǔn)扶貧十大工程之一,自2014年開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái),經(jīng)過(guò)近5年發(fā)展,取得了顯著的階段性成果,在穩(wěn)定帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、積極推動(dòng)能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面形成了“一舉多得”的效果,一直受到國(guó)務(wù)院扶貧辦和國(guó)家能源局的推崇。
即便在引起光伏產(chǎn)業(yè)強(qiáng)烈震動(dòng)的“531新政”中,國(guó)家能源局對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的各路指標(biāo)嚴(yán)格控制,唯有光伏扶貧項(xiàng)目不受限制。
在扶貧規(guī)模方面,從2016年的2GW到2017年的4GW,再到2018年的15GW,村級(jí)光伏扶貧電站規(guī)模幾乎呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng);在幫扶貧困戶數(shù)方面,從2016年的43萬(wàn)戶、2017年71萬(wàn)戶到2018年的200萬(wàn)戶,普及戶數(shù)也在成倍增長(zhǎng)。
在扶貧金額方面,結(jié)合可查詢到的2018年16省40個(gè)最新光伏扶貧項(xiàng)目招標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),用于光伏扶貧項(xiàng)目的投資高達(dá)25.3億元,其扶持力度之巨大,已然讓光伏扶貧成為了打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手。
此外,在2018年11月份由13個(gè)國(guó)家部委、機(jī)關(guān)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展扶貧扶志行動(dòng)的意見(jiàn)》中,光伏扶貧也被重點(diǎn)提及:規(guī)范光伏扶貧產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)“造血”的能力。
實(shí)際上,為了積極推進(jìn)光伏扶貧工作,早在2018年3月份,國(guó)家能源局和國(guó)務(wù)院扶貧辦就曾聯(lián)合發(fā)布《光伏扶貧電站管理辦法》,而后,內(nèi)蒙古、河北、四川、安徽等省市與地區(qū)也陸續(xù)發(fā)布文件積極響應(yīng)下發(fā)光伏扶貧補(bǔ)助資金。
與此同時(shí),中央財(cái)政還于2018年11月份就已經(jīng)提前下達(dá)全國(guó)28個(gè)省區(qū)市2019年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算909.78億元。其中,特別安排120億元,重點(diǎn)支持“三州三區(qū)”等深度貧困地區(qū),給光伏扶貧提供了強(qiáng)大的資金保障。
而此次財(cái)政部在記者會(huì)上透露的擬安排1261億扶貧資金,比此前中央財(cái)政提前下達(dá)的專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算909.78億多出了351.22億,并且財(cái)政部再次強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū),這無(wú)疑又給光伏扶貧吃下了一顆“定心丸”。
根據(jù)我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的整體規(guī)劃,今年將發(fā)布最后一批的光伏扶貧項(xiàng)目目錄,規(guī)模為5吉瓦,目前已經(jīng)在走程序。根據(jù)最新的征求意見(jiàn)稿,納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的村級(jí)光伏扶貧電站(含聯(lián)村電站)對(duì)應(yīng)的三類資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)分別繼續(xù)按照每千瓦時(shí)0.65元,0.75元,0.85元執(zhí)行,光伏扶貧項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)不退坡。2019年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“啃硬骨頭”的關(guān)鍵一年,也是大多數(shù)貧困縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的收關(guān)之年,越到最后關(guān)頭,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。光伏扶貧,將成為2019年扶貧工作的重要方式,為國(guó)家扶貧大業(yè)貢獻(xiàn)能量。
原標(biāo)題:2019年財(cái)政部下發(fā)1261億扶貧資金,光伏扶貧將迎來(lái)豐收