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編者按：當(dāng)前，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級階段。過去一年來，各地對氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的投資不斷增多，各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相繼開工，氫能已經(jīng)成為不少城市競相看好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。但同時也應(yīng)該注意到，當(dāng)前氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計還未清晰，這也已成為阻礙氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要障礙。

近兩年來，隨著全國上下對氫燃料電池汽車的日益關(guān)注，氫能這種綠色清潔、高效易得的二次能源也逐漸揭開其神秘面紗，從航天發(fā)射基地這些具有一定保密性的應(yīng)用領(lǐng)域走到社會大眾面前，逐漸被公眾所了解、認(rèn)識，也開始了其走向?qū)こ０傩占业穆烦獭?br />
界限不清不利于產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展

當(dāng)前，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級階段，雖然步子才剛剛邁開，但是在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的巨大力量推動下，氫能發(fā)展的勢頭卻可以用蓬勃迸發(fā)來形容。從北到南，從東到西，一張氫能發(fā)展的大寫意藍(lán)圖正在繪就。

1月20日，上海大學(xué)教授張久俊在“2019全國氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)峰會”上介紹，我國已經(jīng)初步形成7大氫燃料電池產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，它們分別是以北京、天津、河北張家口等城市為代表的京津冀產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以上海、安徽合肥、江蘇如皋、鎮(zhèn)江、浙江嘉興為代表的華東產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、以廣東佛山、云浮、廣州、深圳、福建福州為代表的華南產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以湖北武漢為代表的華中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以山東濟(jì)南、濰坊、聊城、河南鄭州為代表的華北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以遼寧大連、撫順為代表的東北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以陜西西安、山西太原為代表的西北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

當(dāng)前氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計還未清晰，這也已成為阻礙氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要障礙。

從管理方面來說，一是目前國內(nèi)對氫能的定義還屬于危險化工品，對加氫站、運(yùn)儲氫仍然參照危化品管理標(biāo)準(zhǔn)，對后期氫燃料電池汽車的商業(yè)化推廣十分不利。二是沒有明確的主管部門，目前氫燃料電池汽車制造主要歸口工業(yè)和信息化部管理，而加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施沒有明確的主管部門，各地建設(shè)加氫站普遍存在用地審批難問題，只能以特事特批形式進(jìn)行，大大制約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度。

尤其是加氫站用地審批難的問題，行業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)多次在不同場合呼吁。日前，中國石油化工集團(tuán)（簡稱“中石化”）副總裁黃文生在 “第一屆中國·張家口氫能與可再生能源論壇”上表示，氫能是中石化發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，目前中石化已經(jīng)選址了10個點建設(shè)加氫站，但是在用地審批上還存在一定困難。

1月21日，山東青島市人大代表、青島漢河集團(tuán)股份有限公司董事長張大偉在青島市第十六屆人大第三次會議也表示，青島市化工副產(chǎn)氫氣年產(chǎn)量約9.5億標(biāo)立方，發(fā)展以燃料電池生產(chǎn)研發(fā)、有軌電車、氫能裝備智能制造等為主的氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)已具備一定基礎(chǔ)。但是青島市的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著缺少系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、商業(yè)化發(fā)展起步緩慢等問題。對此，他建議加快氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開辟加氫站建設(shè)審批“綠色通道”。

此外，由于氫燃料電池汽車在國內(nèi)剛剛起步，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚不健全，很多方面仍然缺乏研究。對此，北京伯肯節(jié)能科技股份有限公司董事長徐煥恩在峰會上表示，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面應(yīng)該加強(qiáng)國際合作，對于國內(nèi)目前仍處于空白的領(lǐng)域，應(yīng)該注重引進(jìn)國外已有研究成果，不能自己“閉門造車”。

氫氣儲運(yùn)成本有待降低

當(dāng)前，氫燃料電池汽車發(fā)展的運(yùn)營成本仍然大幅高于燃油車，其主要原因就是氫氣的儲運(yùn)成本較高。以目前國內(nèi)主流的氣態(tài)氫運(yùn)輸為例，一輛運(yùn)送氫氣的魚雷車，其運(yùn)輸?shù)臍錃赓|(zhì)量僅為車身自重的2%左右，每趟只能運(yùn)輸300~400公斤的氫氣，單趟裝卸時間達(dá)十幾個小時，大大拉高了氫氣的使用成本。

并且氣態(tài)氫的運(yùn)輸還受距離限制，距離越遠(yuǎn)越不劃算，輻射半徑為200公里左右。這對于離氫氣生產(chǎn)基地較遠(yuǎn)的地區(qū)來說，很難保證充足經(jīng)濟(jì)的氫氣供給。

巖谷產(chǎn)業(yè)株式會社 （簡稱 “巖谷產(chǎn)業(yè)”）中央研究所部長井上吾一告訴中國電力報記者，相比于氣態(tài)氫，液態(tài)氫在儲運(yùn)上具備一定經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。巖谷產(chǎn)業(yè)借助于在日本的三個液態(tài)氫生產(chǎn)基地，氫氣運(yùn)輸半徑已經(jīng)可以實現(xiàn)覆蓋日本全境。

北京低碳清潔能源研究院氫能技術(shù)開發(fā)部門經(jīng)理何廣利也表示，液態(tài)氫在遠(yuǎn)距離運(yùn)輸上更劃算，而且存儲時占地面積小，能為加氫站建設(shè)節(jié)省用地成本。但是液態(tài)氫也存在液化時能耗大、全過程蒸發(fā)等不利因素，因此近期可探索在電價便宜地區(qū)發(fā)展氫氣液化。

另外，他還指出，目前我國現(xiàn)有的加氫站絕大部分都是自用或者示范站，甚至有些可能需要界定為設(shè)備，今后需要考慮商業(yè)化運(yùn)行時高負(fù)荷且隨機(jī)性強(qiáng)的氫氣需求特點，建設(shè)更多的商業(yè)化加氫站。


原標(biāo)題：氫能發(fā)展急需完善頂層設(shè)計 加氫站用地審批難等非技術(shù)問題阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展