編者按:企業(yè)大多喜歡光伏扶貧項目,得益于該項目不需要競價、補貼優(yōu)先發(fā)放以及在一些限電地區(qū)優(yōu)先上網(wǎng)等優(yōu)勢,同時企業(yè)有較強的話語權(quán),逐漸以村級電站的形式進行相關(guān)項目。
自2014年全國試點開始到2020年,光伏扶貧將在完成扶貧任務后退出歷史舞臺。在這6年里,光伏扶貧將使471個縣280萬建檔立卡貧困戶獲得3000元/戶/年的穩(wěn)定收入。
對于光伏扶貧的相關(guān)問題,王淑娟老師曾進行過調(diào)研,她表示,光伏扶貧其實從技術(shù)角度并沒有什么創(chuàng)新,更多是機制上和體制上的創(chuàng)新。
在光伏扶貧項目全國試點時期,當時的扶貧形式有很多種,包括戶用、村級電站、集中式電站扶貧、光伏農(nóng)業(yè)扶貧,但是到了2016年扶貧的時候,基本上就只有村級電站扶貧和集中式電站扶貧了,而到了2017年第一批扶貧計劃的時候,只剩下村級電站,所以村級電站被作為后來主要的光伏扶貧形式,未來應該也不會再有其他的扶貧形式產(chǎn)生。
與領(lǐng)跑者項目相比,光伏扶貧在規(guī)模、設(shè)備質(zhì)量等方面對項目成本的要求都比較低,理論上光伏扶貧項目的投資應該低于領(lǐng)跑者項目,但據(jù)前段時間的實際統(tǒng)計顯示,領(lǐng)跑者的29個中標項目中,EPC平均價格大概是5元/瓦,最低在3.7元/瓦,最高在6.3元/瓦;而在統(tǒng)計了26個光伏扶貧項目數(shù)據(jù)后,我們發(fā)現(xiàn),其EPC的平均價格是6.63元/瓦,比領(lǐng)跑者高出一塊多。
對此,王淑娟老師指出,目前我國光伏扶貧電站中標價格普遍較高,主要是EPC企業(yè)需要墊資的時間較長、資金成本較高的緣故。政府缺乏資金,同時期望完成扶貧任務,雖然非常關(guān)心電站質(zhì)量,但普遍對光伏系統(tǒng)不專業(yè),這導致能夠墊資的EPC企業(yè)話語強較強。
作為精準扶貧的重要模式,光伏扶貧不僅是政府鼓勵的項目類型,同時也非常受企業(yè)的追捧。
為什么企業(yè)也喜歡光伏扶貧呢?
究其原因,主要是相比于其他光伏項目,扶貧項目享受更多特殊政策的優(yōu)惠,比如說不需要競價、補貼優(yōu)先發(fā)放以及在一些限電地區(qū)優(yōu)先上網(wǎng)等。
說到光伏扶貧的企業(yè),我們就不得不提在領(lǐng)域內(nèi)頗有建樹的中利集團——騰暉光伏。
自2015年開始,中利集團就開始在光伏扶貧板塊進行積極的探索,而后創(chuàng)新推出的“智能光伏+科技農(nóng)業(yè)”全新一代農(nóng)業(yè)光伏,填補了全球行業(yè)空白。在此基礎(chǔ)上,2016年進一步創(chuàng)新推出了“貧困村光伏農(nóng)場”精準脫貧模式,在不改變土地性質(zhì)、不改變土壤結(jié)構(gòu)、不改變基本耕作方式的前提下,實現(xiàn)了“光伏+農(nóng)業(yè)+就業(yè)”的25年疊加收益精準脫貧,并創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)機械化、大幅提高土地綜合利用率、實現(xiàn)大農(nóng)業(yè)種植等九大技術(shù)創(chuàng)新。
數(shù)據(jù)顯示,截止目前,中利集團在青海、寧夏、山東、江蘇等地共建設(shè)了370MW農(nóng)業(yè)光伏示范基地,實現(xiàn)了平均每畝4000多元的特色農(nóng)業(yè)收益,每年為光伏農(nóng)場增加特色農(nóng)業(yè)收益5000多萬元,幫助了20多個貧困村1.3萬多戶貧困家庭脫貧。同時公司已在全國73個貧困縣建設(shè)“貧困村光伏農(nóng)場”,助力脫貧人口達到70多萬。此外,公司還在山東、陜西、河北、山西等地區(qū)為1.2萬戶貧困家庭安裝了“家庭光伏農(nóng)場”。
光伏扶貧項目不僅可以幫助貧困戶脫貧致富,同時也能有效保護生態(tài)環(huán)境、積極推動能源領(lǐng)域供給側(cè)改革,實現(xiàn)“一舉多得”的效果。
雖然2020年以后不再建設(shè)光伏扶貧項目,但是由于光伏扶貧項目要保證貧困戶未來20年的收益,所以我們未來還有20年的運維工作要做。
編者按:光伏扶貧電站中標價格為何普遍較高?扶貧項目該這么做!