編者按：光伏扶貧是國務院扶貧辦2015年確定實施的“十大精準扶貧工程”之一，在各地均有推廣。其中，不少精準扶貧光伏發(fā)電項目充分利用貧困地區(qū)太陽能資源豐富的優(yōu)勢，通過開發(fā)太陽能資源進行發(fā)電、連續(xù)25年產生的穩(wěn)定收益，實現了扶貧開發(fā)和新能源利用、節(jié)能減排相結合。
截至2017年底，全國共有25個省(區(qū)、市)、940個縣開展了光伏扶貧項目建設，累計建成規(guī)模1011萬千瓦、直接惠及約3萬個貧困村的164.6萬戶貧困戶。日前舉行的“2018中國能源產業(yè)扶貧高峰論壇”上，國務院扶貧辦開發(fā)指導司副司長楊瑞華在演講中表示，經過四年的發(fā)展，中國光伏扶貧已取得了顯著的階段性成果。
武漢供電完成146項光伏扶貧項目
10月中旬，隨著武漢市黃陂區(qū)姚集街何畈村40千瓦光伏電站并網發(fā)電，武漢供電已完成146項光伏扶貧項目，2016年至今累計結算光伏扶貧電費576.7萬元。
日前，長江商報記者在黃陂區(qū)伏東村光伏電站處看到，2000平方米的光伏電站位于坡地，雖然陰天光伏板收集太陽能的效果比不上晴天，但電表上的電量讀數依然不時變化。伏東村村干部黃正國告訴長江商報記者，該村光伏電站2017年2月并網發(fā)電，到目前為止發(fā)電9萬多度，已經結算了約10萬元電費，直接進入伏東村所在黃陂區(qū)羅漢寺街街道的經管站賬戶，這個錢就是村里貧困戶的“專用賬戶”。其中，30%的錢專門用于貧困戶家庭的“臨時救助”。70%的錢用于改善貧困戶家庭的生產生活條件，如貧困戶家庭需要更新勞作的工具等。國網武漢市黃陂區(qū)供電公司營銷部主任易章波介紹，該區(qū)一共有96個光伏扶貧項目，分布在88個村，已經全部并網發(fā)電。
國網武漢供電公司統(tǒng)計數據顯示，武漢市146個光伏扶貧項目已全部并網發(fā)電，并網總規(guī)模10884千瓦。迄今為止，累計結算光伏扶貧發(fā)電資金576.7萬元。2018年1—9月，結算光伏扶貧發(fā)電資金335.8萬元。國網湖北省電力公司統(tǒng)計數據顯示，截至今年9月，湖北省236個村級光伏扶貧電站安全、平穩(wěn)運行，累計發(fā)電7015.60萬千瓦時。
除光伏扶貧外，武漢供電全面摸排271個貧困村的用電現狀，今年以來對需要改造的232個貧困村累計投入農網改造資金1.33億元，工程項目163個，新增及改造配變392臺，新增配變容量61575千伏安，新建及改造10千伏及以下線路515千米。對于暫時沒有對應改造項目的貧困村納入項目儲備，儲備項目69個，儲備資金5186萬元，確保實現貧困村農網改造全覆蓋。
光伏扶貧全面重視后期維護管理
在日前舉行的“2018中國能源產業(yè)扶貧高峰論壇”上，國務院扶貧辦開發(fā)指導司副司長楊瑞華表示，產業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本之策，也是穩(wěn)定脫貧的長久之計。光伏扶貧在產業(yè)扶貧、精準幫扶方面具有明顯優(yōu)勢，不僅可以在二十年內覆蓋眾多的建檔立卡貧困戶，保持收益穩(wěn)定，還可以做到精準帶貧減貧。同時，光伏扶貧可以持續(xù)壯大貧困村集體經濟。
國務院扶貧辦副主任洪天云在全國村級光伏扶貧電站建設管理工作會上透露，隨著光伏扶貧的范圍擴大、規(guī)模增長，各地也開始不同程度出現問題和困難。
為了規(guī)范光伏電站的后期管理，2017年，國務院扶貧辦印發(fā)《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》，明確村級光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經濟。今年印發(fā)的《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅三年行動的指導意見》提出，未來三年要繼續(xù)加大產業(yè)扶貧力度，在條件適宜的地區(qū)以貧困村村級電站為重點，有序推進光伏扶貧。國家出臺《光伏扶貧電站管理辦法》，明確了村級光伏扶貧電站的建設標準：村級電站原則上應建設在建檔立卡貧困村，設立對象以建檔立卡貧困戶為主；年等效利用小時1000小時以上；電站不得負債建設，企業(yè)不得投資入股；產權歸村集體所有，所有收益用于扶貧，主要采取設立公益崗位，設置小型公益事業(yè)、小微獎補等方式。相繼出臺7個光伏扶貧政策配套文件，在指標下達、補貼發(fā)放、電費結算、土地管理、接網消納、施工建設、運行維護和收益分配等8個方面加強指導和規(guī)范管理。
原標題：中國光伏扶貧項目建設規(guī)模達1011萬千瓦
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