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政協(xié)委員李河君 :光伏扶貧要做成良心工程
日期:2018-03-08   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:wangke 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:科技早已成為生活的必備品。以太陽(yáng)能發(fā)電為例,進(jìn)入移動(dòng)能源時(shí)代,從天上的衛(wèi)星到地上的汽車、共享單車、手機(jī)等,所有這些載體都可以利用太陽(yáng)能發(fā)電。如今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已從做好土地文章向公共資源轉(zhuǎn)變,其中科技扶貧特別是光伏扶貧是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。但我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),光伏扶貧存在質(zhì)量問題,低價(jià)中標(biāo)、選擇劣質(zhì)產(chǎn)品所帶來的行業(yè)隱患等,嚴(yán)重影響了光伏扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  
我與一些農(nóng)民交談時(shí)得知,為加快推進(jìn)光伏項(xiàng)目,當(dāng)?shù)亟M織人員全面排查農(nóng)民宅基地和其他公共面積,能利用的全部利用,這些部分建在公共屋頂上的“致富源”并非充足接收光照,有的在性能、施工、運(yùn)行和維護(hù)等方面存在不同程度的問題,由此產(chǎn)生一些電站的技術(shù)參數(shù)PR值很低,收益水平遠(yuǎn)低于收益率。
  
走訪過程中,一位農(nóng)民深有體會(huì)地說,雖然我不是專業(yè)人員,但我也干過瓦工,從工程作業(yè)的角度看,他們安裝設(shè)備時(shí),組件安裝角度有問題,支架選擇不專業(yè),基礎(chǔ)設(shè)計(jì)隨意性較強(qiáng),項(xiàng)目施工偏差較大。
  
一排排藍(lán)色的太陽(yáng)能電池板鱗次櫛比,看似規(guī)模成片的設(shè)備并非全部良好。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,已建成的全國(guó)光伏扶貧發(fā)電站,不同電站的性能水平存在較大差異,因此光伏扶貧能否形成全產(chǎn)業(yè)扶貧格局,經(jīng)濟(jì)薄弱村和無勞動(dòng)能力低收入戶是否真脫貧,都是亟待關(guān)注的現(xiàn)象。
  
調(diào)研顯示,在光伏發(fā)電的設(shè)備、質(zhì)量、施工方面存在著諸多隱患,比如逆變器由于風(fēng)扇故障,造成停機(jī);部分區(qū)域農(nóng)網(wǎng)電能質(zhì)量較差,逆變器設(shè)備頻繁跳閘脫網(wǎng),無人處理,農(nóng)民的收益得不到穩(wěn)定保障。
  
我從事光伏產(chǎn)業(yè)多年,一直致力于光伏事業(yè)的發(fā)展,深知太陽(yáng)能電站只有安全發(fā)電,才有可觀收益,產(chǎn)品如果不過硬,造成的后果是電站壽命下降,低價(jià)中標(biāo)足以導(dǎo)致市場(chǎng)秩序病變,最后的結(jié)果是電站建了,廠家領(lǐng)錢了,養(yǎng)護(hù)沒人管了,成為不少企業(yè)惡性循環(huán)的死結(jié),乃至光伏行業(yè)的不可承受之重。建議:
  
優(yōu)化選址。電站建設(shè)不能盲目選擇范圍,一定要做好前期準(zhǔn)備工作,特別是電站站址的選擇和統(tǒng)籌。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,促進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目增收到村、分配到戶。
  
保證質(zhì)量。嚴(yán)格承建單位和光伏扶貧的準(zhǔn)入條件,選擇有質(zhì)量保障、信譽(yù)良好、售后服務(wù)好的廠商,強(qiáng)化技術(shù)評(píng)審管理,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目驗(yàn)收制度。建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求扶貧電站設(shè)備造型,選擇行業(yè)一線大牌,從源頭保證電站至少20年以上的安全可靠運(yùn)行。
  
規(guī)范運(yùn)維。針對(duì)多數(shù)扶貧電站對(duì)工程和設(shè)備質(zhì)量敏感度高的特點(diǎn),可按區(qū)域建立統(tǒng)一的集控系統(tǒng)和運(yùn)維管理制度,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)維、提高質(zhì)量,從產(chǎn)業(yè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等根本層面上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

光伏扶貧方式好,政府盤活公共資源,村集體、老百姓不出一分錢就直接有收益,是件惠及百萬貧困戶的大好事,扶貧本就是件公益事業(yè),更要做成良心工程。 

原標(biāo)題:李河君 :光伏扶貧要做成良心工程
 
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