編者按:今年兩會(huì),民建四川省委集體提交了一份《關(guān)于加快發(fā)展我省光伏產(chǎn)業(yè)的提案》。提案建議,加快推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅可改善霧霾問(wèn)題,還可結(jié)合我省先天資源稟賦和優(yōu)越地理特點(diǎn),率先在全國(guó)走出一條以水電和光伏發(fā)電作為主要能源供應(yīng)的清潔發(fā)展之路。
四點(diǎn)建議
一、增加光伏在我省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃中的比重。
二、加速構(gòu)建我省“水光互補(bǔ)”清潔發(fā)展模式。
三、加快推進(jìn)電力成為我省能源消費(fèi)的主要方式。
四、加快推進(jìn)我省光伏扶貧事業(yè)縱深發(fā)展。
部分地區(qū)光伏發(fā)電成本低于火電
對(duì)于冬天四川出現(xiàn)的霧霾現(xiàn)象,雖然成因較多,但以煤炭為主的化石能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)無(wú)疑是主因之一。據(jù)資料顯示,未來(lái)幾年四川省的煤炭消耗可能突破1億噸,化石能源消耗仍占據(jù)大頭。
在這種情況下,發(fā)展清潔能源,結(jié)合既有的水電資源,大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),有效形成“水光互補(bǔ)”的發(fā)展格局尤為重要。去年,四川省的非化石能源消費(fèi)僅占能源消費(fèi)總量的30%,燃煤、燃油消耗仍然是能源消耗的大頭。而四川的“三州一市”是我國(guó)太陽(yáng)能資源的富集區(qū),從四川省的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看,完全可滿足“三州一市”光伏發(fā)電的外送需求。
與此同時(shí),我國(guó)已牢牢占據(jù)全球85%以上的光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額,并在技術(shù)、規(guī)模、成本上全球領(lǐng)先。近十年來(lái)全球光伏發(fā)電成本已大幅降低,現(xiàn)有條件下建成的光伏電站,東部地區(qū)每度電成本大約4~5毛,而在我省甘孜、阿壩等光照條件好的西部地區(qū),每度電成本已降至3毛左右,已低于我省煤炭發(fā)電價(jià)格。
我省光伏資源開(kāi)發(fā)落后于其他省份
提案指出,幅員面積占我省61.3%的甘孜、阿壩、涼山及攀枝花等“三州一市”,是我國(guó)太陽(yáng)能資源的富集區(qū)。同時(shí)從我省電網(wǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看,并網(wǎng)條件很好,完全可滿足“三州一市”光伏發(fā)電的外送需求。
但目前,我省光伏資源開(kāi)發(fā)及應(yīng)用力度還遠(yuǎn)不夠,尤其缺乏大規(guī)模并網(wǎng)光伏電站。在建光伏電站裝機(jī)容量和發(fā)電規(guī)模也極為有限,不僅嚴(yán)重落后于甘肅、青海、新疆、西藏等西部兄弟省份,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于土地資源稀缺、光照條件遠(yuǎn)不如四川的江蘇、浙江、安徽等東部省份。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2017年11月,我省發(fā)電裝機(jī)總量為9133萬(wàn)千瓦,其中光伏、風(fēng)電裝機(jī)占比不足5%,尤其是光伏發(fā)電只有150萬(wàn)千瓦,占比僅1.6%,還不及水電、火電裝機(jī)量的零頭。
四點(diǎn)建議加快發(fā)展四川光伏產(chǎn)業(yè)
民建四川省委的政協(xié)委員經(jīng)過(guò)集體研究討論后,給出了以下幾點(diǎn)建議:
一是增加光伏在我省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃中的比重。
建議調(diào)整《四川省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》,增加光伏發(fā)電裝機(jī)在其中的比重,由目前規(guī)劃到2020年實(shí)現(xiàn)250萬(wàn)千瓦裝機(jī),提高到700萬(wàn)~1000萬(wàn)千瓦;占比由目前規(guī)劃的2.2%增加到7%~9%。
二是加速構(gòu)建我省“水光互補(bǔ)”清潔發(fā)展模式。
建議充分利用我省豐富的光照資源,在“三州一市”等條件適宜地區(qū)加速發(fā)展光伏發(fā)電,并結(jié)合既有水電資源,有效形成“水光互補(bǔ)”的全省清潔發(fā)展格局。光伏發(fā)電正好疊加在白天用電高峰及冬季枯水期,可從根本上解決季節(jié)性、晝夜性谷峰用電平衡問(wèn)題。
三是加快推進(jìn)電力成為我省能源消費(fèi)的主要方式。
建議我省盡快配套相應(yīng)扶持政策和專(zhuān)項(xiàng)資金,研究并出臺(tái)燃油汽車(chē)退出市場(chǎng)的時(shí)間表;加大對(duì)汽車(chē)電池儲(chǔ)能技術(shù)、快充技術(shù)研發(fā)的支持力度,進(jìn)一步擴(kuò)大全省充電樁覆蓋范圍和數(shù)量,加快電動(dòng)汽車(chē)普及速度;積極推進(jìn)煤改電、油改電、氣改電工程,快速提升電力消費(fèi)在我省能源消費(fèi)中的比重。
四是加快推進(jìn)我省光伏扶貧事業(yè)縱深發(fā)展。
光伏扶貧作為全國(guó)范圍內(nèi)最有效的一種產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)路徑,已在全國(guó)形成共識(shí)。四川作為光伏資源大省之一,可利用甘孜、阿壩、涼山和攀西地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),深度推進(jìn)光伏扶貧工作。有望解決當(dāng)?shù)夭刈?、彝族等少?shù)民族同胞的增產(chǎn)增收問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、造血扶貧和精準(zhǔn)扶貧。
原標(biāo)題:民建四川省委集體提案:加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè) 走清潔能源之路