編者按:昨日9時(shí)許,市政府新聞辦公室召開大連市開征環(huán)境保護(hù)稅新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上獲悉,《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》自2018年1月1日起正式實(shí)施。這是我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”的單行稅法,同時(shí)也是“營改增”后第一個(gè)依法新增的地方稅種。
不直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的,不繳納環(huán)境保護(hù)稅。居民個(gè)人不屬于納稅人,不用繳納環(huán)境保護(hù)稅。私家車排放的污染物不征收環(huán)境保護(hù)稅。
關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間和申報(bào)期限
環(huán)境保護(hù)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人排放應(yīng)稅污染物的當(dāng)日。自2018年1月1日起,對(duì)于能夠按固定期限計(jì)算繳納環(huán)境保護(hù)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)按月計(jì)算,按季申報(bào)繳納,申報(bào)期間如遇有法定節(jié)假日,則申報(bào)期限順延。2018年,納稅人應(yīng)于4月、7月和10月的納稅申報(bào)期限內(nèi)申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅。自2019年起,納稅人應(yīng)于每季度第一個(gè)月的納稅申報(bào)期限內(nèi)申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅。
自2018年1月1日起,對(duì)于不能按固定期限計(jì)算繳納環(huán)境保護(hù)稅的納稅人,可以按次申報(bào)繳納,申報(bào)期限是納稅人排放應(yīng)稅污染物當(dāng)日起15日內(nèi)。
關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅的納稅地點(diǎn)
納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅污染物排放地的地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅。排放地是指應(yīng)稅大氣污染物和水污染物排放口所在地、固體廢物產(chǎn)生地、工業(yè)噪聲產(chǎn)生地。無排放口的,排放地是指應(yīng)稅污染物產(chǎn)生地。
環(huán)境保護(hù)稅的計(jì)稅依據(jù)
《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定,應(yīng)稅大氣污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定。應(yīng)稅水污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定。應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定。應(yīng)稅噪聲按照超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。關(guān)于應(yīng)稅大氣污染物、水污染物、固體廢物的排放量和噪聲分貝數(shù)的計(jì)算方法和順序,《環(huán)境保護(hù)稅法》有明確規(guī)定,具體包括自動(dòng)監(jiān)測法、監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測法、排污系數(shù)法和物料衡算法以及省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的抽樣測算方法。
環(huán)境保護(hù)稅的稅額標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于大氣污染物和水污染物的稅額標(biāo)準(zhǔn),2018年至2019年,大連市執(zhí)行的是由遼寧省人大常委會(huì)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限確定的具體稅額標(biāo)準(zhǔn),即應(yīng)稅大氣污染物的具體適用稅額為每污染當(dāng)量1.2元,應(yīng)稅水污染物的具體適用稅額為每污染當(dāng)量1.4元。2020年之后,遼寧省大氣污染物和水污染物具體適用稅額標(biāo)準(zhǔn)將重新研究確定。
對(duì)于固體廢物和噪聲的稅額標(biāo)準(zhǔn),按照《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》執(zhí)行。其中,固體廢物按不同種類,稅額標(biāo)準(zhǔn)為每噸5元—1000元。噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)區(qū)分為6檔,稅額標(biāo)準(zhǔn)為每月350元—11200元。
關(guān)于排污費(fèi)與環(huán)境保護(hù)稅征收銜接問題
在2018年1月1日之前,排污單位依照相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)繳納但未繳納排污費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定,于2018年3月底之前到環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)繳納排污費(fèi),此部分排污費(fèi)是由2017年四季度及以前月份或者年度的排污行為產(chǎn)生的,并不是2018年內(nèi)的應(yīng)稅排污行為產(chǎn)生的環(huán)境保護(hù)稅。
2018年1季度,對(duì)于同一納稅人,如果既存在應(yīng)繳未繳2017年四季度及以前月份或者年度的排污費(fèi),同時(shí)又存在需要按次申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅的行為,則應(yīng)當(dāng)分別依照相關(guān)規(guī)定,不僅要到環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)繳納應(yīng)繳未繳的排污費(fèi),又要到主管地稅機(jī)關(guān)依法申報(bào)應(yīng)繳納的環(huán)境保護(hù)稅。
1納稅人指誰?
《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。
2四類應(yīng)稅污染物
1、大氣污染物:包括二氧化硫、氮氧化物、粉塵等44種。
2、水污染物:包括第一類水污染物和其他類水污染物。
3、固體廢物:包括煤矸石、尾礦、危險(xiǎn)廢物等。
4、噪聲:僅指工業(yè)噪聲。
3減免規(guī)定
五種暫予免稅的情形
1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?;B(yǎng)殖)排放應(yīng)稅污染物的。
2機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放應(yīng)稅污染物的。
3依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物,不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的。
4 納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的。
5 國務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他情形。
兩種減征情形
1 納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅。
2 納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的,減按50%征收環(huán)境保護(hù)稅。
原標(biāo)題:2018年1月1日環(huán)保稅開征了!誰要納稅?如何減免?