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編者按：日前，從七臺(tái)河市市扶貧辦獲悉，截至目前七臺(tái)河市貧困人口30953人，其中已脫貧12745人，未脫貧18208人。

為喜迎十九大，七臺(tái)河市按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”的工作要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求精準(zhǔn)、突出產(chǎn)業(yè)，全面落實(shí)幫扶、政策、資金、保障等措施，確保七臺(tái)河市如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，即2017年底勃利縣摘掉“貧困縣”帽子，全縣貧困發(fā)生率降至2%以下，40個(gè)建檔立卡貧困村全部脫貧出列。

精準(zhǔn)落實(shí)前所未有重扶貧

精準(zhǔn)扶貧工作被提到了前所未有的重視程度，市委于2016年1月12日召開(kāi)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，市委書記、市長(zhǎng)與各區(qū)縣簽訂了脫貧責(zé)任書，并于當(dāng)年將脫貧攻堅(jiān)新增為考核指標(biāo)，對(duì)各區(qū)縣脫貧成效進(jìn)行考核。各區(qū)縣也制定了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門的考核制度，促進(jìn)了責(zé)任的落實(shí)落靠。2017年召開(kāi)了市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，對(duì)今年及今后攻堅(jiān)期內(nèi)的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了部署。市委書記馬志勇對(duì)七臺(tái)河市脫貧攻堅(jiān)工作多次作出重要批示指示，并深入基層檢查督導(dǎo)扶貧工作，2017年就先后到10余個(gè)村實(shí)地督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。在今年3次市委常委會(huì)議和2次政府常務(wù)會(huì)議上都專門聽(tīng)取了七臺(tái)河市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。截至目前七臺(tái)河市貧困人口13420戶30953人，其中已脫貧5256戶12745人，未脫貧8164戶18208人，精準(zhǔn)識(shí)別工作已如期完成。

為形成全社會(huì)幫扶合力，確保七臺(tái)河市40個(gè)省級(jí)貧困村每村有1個(gè)駐村工作隊(duì)。駐村干部相繼落實(shí)蚯蚓養(yǎng)殖、木耳栽培、漢麻種植等致富項(xiàng)目23個(gè)，贏得了貧困戶的一致好評(píng)。今年共有5900多位各界人士與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，已捐贈(zèng)款物70多萬(wàn)元。各區(qū)縣依據(jù)最終認(rèn)定的建檔立卡貧困戶重新調(diào)整幫扶責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)貧困戶幫扶全覆蓋。

精準(zhǔn)施策產(chǎn)業(yè)水澆扶貧花

搶抓政策機(jī)遇，發(fā)展光伏扶貧項(xiàng)目。針對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶，七臺(tái)河市搶抓國(guó)家推進(jìn)光伏扶貧良機(jī)，在勃利縣杏樹鄉(xiāng)永久村進(jìn)行了光伏扶貧試點(diǎn)，2016年末全縣建成了3千瓦分布式光伏電站555個(gè)。2017年，為了適應(yīng)新的光伏扶貧政策，市政府多次召開(kāi)光伏扶貧項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，及時(shí)調(diào)整了思路，修改了方案，逐步完善各類前置件。計(jì)劃建設(shè)29座集中式村級(jí)電站和930個(gè)分布式5千瓦戶用電站。目前，已有12個(gè)村正在平整土地，近期將安裝光伏設(shè)備。項(xiàng)目建成后將惠及貧困戶3630戶，每戶年收入標(biāo)準(zhǔn)為3000元。

多元培植特色產(chǎn)業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)扶貧有效模式。對(duì)有勞動(dòng)能力、有土地的貧困戶，采取勞動(dòng)、土地入股扶貧項(xiàng)目的方式，依托龍頭企業(yè)、合作社和能人的帶動(dòng)，發(fā)掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在以下方面實(shí)施突破。特色種植方面，龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用，在貧困村建立基地，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展特色種植。樂(lè)寶食品公司雜豆深加工項(xiàng)目帶動(dòng)150多戶貧困家庭種植紅小豆，中利科技葉黃素項(xiàng)目帶動(dòng)200多戶貧困家庭種植萬(wàn)壽菊。建立了省科學(xué)院1000畝旱麻訂單種植基地，可帶動(dòng)31戶貧困家庭脫貧。七臺(tái)河市經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到29.2萬(wàn)畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，勃利縣永恒鄉(xiāng)金山村投入資金220萬(wàn)元建成了葡萄大棚55棟，經(jīng)營(yíng)葡萄大棚的24戶貧困戶年純收入可達(dá)2萬(wàn)多元。勃利縣天巨靈芝種植項(xiàng)目投資建設(shè)了100棟靈芝種植棚室，項(xiàng)目全面建成后可帶動(dòng)166戶貧困家庭脫貧。桃山區(qū)將省投的扶貧資金注入萬(wàn)寶河鎮(zhèn)桃南村設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)貧困戶脫貧。林下產(chǎn)業(yè)方面，勃利縣的宏泰松果公司紅松林和利健生物科技藍(lán)靛果標(biāo)準(zhǔn)化基地，年可承接200多貧困家庭就業(yè)。茄子河區(qū)宏偉鎮(zhèn)嵐棒山村將200萬(wàn)元扶貧資金入股合作社，保證貧困戶通過(guò)入社和打工年增收2000元以上，現(xiàn)已栽種了平歐大榛子2915畝，建設(shè)了掛袋木耳大棚30棟，今年年末可實(shí)現(xiàn)貧困村摘帽、貧困戶脫貧。儲(chǔ)藏加工項(xiàng)目方面，勃利縣搶墾鄉(xiāng)前程村投資900萬(wàn)元建成了儲(chǔ)藏能力2000噸的蔬菜氣調(diào)保鮮庫(kù)，可輻射帶動(dòng)400戶貧困家庭脫貧。勃利縣啟動(dòng)了一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目，承擔(dān)項(xiàng)目的中利科技、樂(lè)寶、利健、五方等4家公司，今年可為860戶貧困家庭進(jìn)行分紅。休閑觀光項(xiàng)目方面，新興區(qū)將省投扶貧資金入股紅旗鎮(zhèn)紅勝現(xiàn)代觀光園項(xiàng)目，收益全部用于紅旗鎮(zhèn)貧困戶脫貧。青山鄉(xiāng)奮斗村成立了田園音樂(lè)葡萄專業(yè)合作社，發(fā)展休閑旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，通過(guò)貧困戶入社分紅和優(yōu)先到合作社打工，努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。農(nóng)村電商項(xiàng)目，統(tǒng)籌村級(jí)電商服務(wù)站扶貧功能，整合發(fā)揮“大米網(wǎng)”“品農(nóng)時(shí)光”電商服務(wù)平臺(tái)作用，讓貧困戶以就業(yè)、股份、自主創(chuàng)業(yè)等形式實(shí)現(xiàn)多重收益，可帶動(dòng)900個(gè)貧困戶家庭增收。

精準(zhǔn)推進(jìn)建扶貧融資載體

為了推進(jìn)金融扶貧政策落地，市政府成立了七臺(tái)河市潤(rùn)谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。市政府與人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司黑龍江省分公司、市扶貧辦與市郵儲(chǔ)銀行、勃利縣與市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行先后簽訂了金融扶貧合作框架協(xié)議。勃利縣成立了禾鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司，申請(qǐng)扶貧過(guò)橋中長(zhǎng)期貸款2.4億元，重點(diǎn)支持合作社、特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)。截至目前，已經(jīng)為廣視農(nóng)機(jī)合作社、創(chuàng)豐白瓜合作社、中勃參業(yè)等落實(shí)過(guò)橋貸款3200萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地3.5萬(wàn)畝。勃利縣注資1000萬(wàn)元，搭建無(wú)抵押擔(dān)保貧困戶低息貸款服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)縣農(nóng)村信用社放大資金規(guī)模到1億元，每個(gè)貧困戶可享受低息貸款3至5萬(wàn)元，截至8月末，累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸42筆146.3萬(wàn)元。

原標(biāo)題：七臺(tái)河市凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧