編者按:隨著扶貧工作的逐漸深入,扶貧開(kāi)發(fā)到了攻堅(jiān)階段。西安高新區(qū)始終把握將精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧的思想,在深研貧困的深層原因的基礎(chǔ)上,具體分析村情民意,針對(duì)貧中之貧,困中之困,聚焦精準(zhǔn),做到因地制宜,因人施策,真正圍繞建檔立卡貧困人口脫貧創(chuàng)新推出綜合性政策舉措。
在堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧的過(guò)程中,來(lái)自企業(yè)的工作隊(duì)不僅帶來(lái)的資金、人才、更將市場(chǎng)化觀念與管理的理念帶到幫扶村。如何做到“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”?怎么尋找市場(chǎng)機(jī)會(huì)?如何結(jié)合科技發(fā)展來(lái)提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力?這些觀點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)扶貧的過(guò)程中,點(diǎn)點(diǎn)滴滴滲入村民的意識(shí)之中,實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的同時(shí),更要讓“扶智”取得實(shí)效。
8月上旬,筆者來(lái)到高新區(qū)在鄠邑區(qū)幫扶的7個(gè)村中的焦家莊村和水磨頭村了解扶貧情況,對(duì)兩個(gè)村在特色種植和科技產(chǎn)業(yè)扶貧方面的做法,留下深刻印象。
焦家莊村:產(chǎn)業(yè)基地鎖定產(chǎn)品差異化
焦家莊村隸屬鄠邑區(qū)玉蟬鎮(zhèn),距環(huán)山公路西漢高速出口2公里,距鄠邑區(qū)城區(qū)10公里。全村共有2個(gè)村民小組,135戶,總?cè)丝?85人。2017年核實(shí)貧困戶9戶,其中低保貧困戶3戶,一般貧困戶6戶,脫貧在冊(cè)18戶。
全村耕地總面積780畝,其中流轉(zhuǎn)土地310畝,葡萄種植約200畝。其余種植普通經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物。目前,高科魚(yú)化建設(shè)有限公司駐村工作隊(duì)經(jīng)過(guò)多方考察與調(diào)研,對(duì)接焦家莊村兩委會(huì),結(jié)合村實(shí)際情況,預(yù)計(jì)投資90萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)基地專項(xiàng)資金,成立西安玉沃農(nóng)業(yè)專業(yè)種植合作社。以“農(nóng)民+基地+合作社+幫扶單位”的模式,以2017年底實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧,2019年實(shí)現(xiàn)整村脫貧為目標(biāo),發(fā)展農(nóng)業(yè)種植基地。
“焦家莊村現(xiàn)有土地是以前澇河河灘,30-50厘米的土層下面都是石塊,土質(zhì)非常貧瘠。”駐村“第一書(shū)記”唐巍告訴筆者。工作隊(duì)規(guī)劃建立的產(chǎn)業(yè)基地占地總面積75畝(一期60畝,二期15畝),集藍(lán)莓、葡萄、有機(jī)蔬菜種植,生態(tài)養(yǎng)殖,觀光農(nóng)業(yè)為一體的綜合園區(qū)。目前,產(chǎn)業(yè)基地前期工作正在有序推進(jìn),已投入資金30萬(wàn)元,目前已完成55畝的土地征用,基礎(chǔ)建設(shè)已啟動(dòng)。其中,藍(lán)莓種植40畝(一期20畝,二期20畝),葡萄種植15畝,大棚蔬菜種植15畝,建設(shè)配套管理用房3.5畝,基地內(nèi)生產(chǎn)道路1.5畝。
“藍(lán)莓的經(jīng)濟(jì)價(jià)值比較高,但種植條件也很苛刻,目前20畝土地正在進(jìn)行土壤改良。預(yù)計(jì)2年掛果。蔬菜大棚的育苗工作已經(jīng)啟動(dòng),再過(guò)幾天就可以移到大棚里,‘中伏的蘿卜末伏的菜’么。依靠種菜能手的精心培育,預(yù)計(jì)能趕上春節(jié)的銷售旺季。村主任金二虎提出的凈菜加工的想法,我們覺(jué)得如果能擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,會(huì)極大提升產(chǎn)品的收益率,我們正在積極規(guī)劃中。”唐巍站在基地一期的圍欄旁邊,描繪著產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展前景。
有了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),貧困戶的幫扶就有了根基。在工作隊(duì)的幫扶規(guī)劃中,將給貧困戶贈(zèng)送市場(chǎng)價(jià)值約為2萬(wàn)元的大棚,以持股比例為3%的形式入股合作社,取得收益分紅,按此比例在年底取得合作社經(jīng)營(yíng)純利潤(rùn)分紅,使收入水平得到長(zhǎng)效保障。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況專門設(shè)置崗位,實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè),取得穩(wěn)定的工資性收入。有勞動(dòng)能力和技術(shù)能力不同,在基地安排相應(yīng)的崗位,按勞取酬實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)脫貧。
水磨頭村:光伏產(chǎn)業(yè)提升扶貧科技感
早在2016年7月,紫薇地產(chǎn)工作隊(duì)就進(jìn)入水磨頭村開(kāi)展扶貧工作,至今已經(jīng)一年多,村里的情況已經(jīng)了解得非常透徹。據(jù)駐村聯(lián)絡(luò)員劉凱連介紹,水磨頭村現(xiàn)有貧困戶24戶,62人。村子位于鄠邑區(qū)玉蟬鎮(zhèn)西南八公里處,南距西漢高速澇浴口及環(huán)山旅游路1公里,鄠邑區(qū)南北三號(hào)公路穿村而過(guò),交通四通八達(dá),地理位置優(yōu)越。村內(nèi)道路均已實(shí)現(xiàn)水泥硬化,兩側(cè)植綠;自來(lái)水、照明電入戶,公共照明、監(jiān)控安裝到位。該村以種植業(yè)為主,主要耕種麥子、玉米、葡萄。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社:2個(gè),為永厚果業(yè)合作社、八里香種植養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)合作社,以種植為主,目前運(yùn)行正常。
工作隊(duì)通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)、園林苗圃、光伏產(chǎn)業(yè)三方發(fā)力尋求突破,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展,形成對(duì)貧困戶的長(zhǎng)期跟扶,最終實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
首先扶助村里的特色手工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。擬由紫薇地產(chǎn)、貧困戶分別以資金入股,與村內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)老油坊進(jìn)行合作,形成合作經(jīng)濟(jì)組織,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模及銷量。老油坊每年收益經(jīng)由村組織、群眾監(jiān)督后分配給貧困戶,同時(shí)安排貧困戶就業(yè),幫助其脫貧。擬通過(guò)與“老黃家手工掛面坊”合作,擴(kuò)大規(guī)模及銷量,同時(shí)扶持村內(nèi)3戶有技術(shù)的村戶開(kāi)展手工掛面的制作及銷售,為貧困戶提供就業(yè)崗位,幫助其增加收入。同時(shí)樹(shù)立品牌意識(shí),在品牌化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方面下功夫。
打造苗木種植基地,形成產(chǎn)業(yè)化收益。計(jì)劃由已成立永厚果業(yè)合作社、八里香種植養(yǎng)殖合作社牽頭,共流轉(zhuǎn)土地50畝,種植城市生態(tài)苗木,為貧困戶提供就業(yè)崗位。
發(fā)展高科技含量的光伏產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)個(gè)體脫貧、社會(huì)效益、環(huán)境保護(hù)的多贏。光伏產(chǎn)業(yè)安裝即受益,直接顯現(xiàn)貧困戶脫貧的時(shí)間及經(jīng)濟(jì)效益。按每戶最低安裝3 kw分布式光伏電站計(jì)算,一次性投入約3萬(wàn)元,運(yùn)行期限25年,每年平均收入3266元,25年總收益81650元。若安裝5 kw分布式光伏電站計(jì)算,每年平均收入5491元,25年總收益137275元。
光伏發(fā)電作為一種前沿的清潔能源,不直接消耗資源,同時(shí)又不排放污染物、廢料,也不產(chǎn)生溫室氣體破壞大氣環(huán)境,無(wú)廢渣、廢水排放等問(wèn)題,是一種綠色可再生能源,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、綠色生態(tài)提供有力支持。同時(shí),光伏發(fā)電不僅個(gè)人及鄉(xiāng)村受益,同時(shí)為國(guó)家電網(wǎng)貢獻(xiàn)發(fā)電量,在資源日趨緊張的今天,在個(gè)人脫貧、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)效益等方面有顯著的優(yōu)勢(shì)。
目前,工作隊(duì)計(jì)劃將5戶低保作為首批光伏產(chǎn)業(yè)受益戶,根據(jù)貧困戶屋面面積、建筑形態(tài)確定安裝光伏電站的容量,由幫扶單位紫薇地產(chǎn)一次性投資,為貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電站,將光伏電站所發(fā)電量全額并入國(guó)家電網(wǎng),電力部門每月反補(bǔ)電費(fèi)的形式提高貧困戶的家庭收入。
原標(biāo)題:特色產(chǎn)業(yè)+光伏發(fā)電 探索扶貧新路徑