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(4)服務(wù)行為方面。一是部分供電企業(yè)管理不規(guī)范，處理供電服務(wù)問題不及時(shí)。如：太原市小店區(qū)康寧街康寧雅苑小區(qū)欠費(fèi)繳費(fèi)后5天后才恢復(fù)用電，大同市渾源縣西坊城鎮(zhèn)黃沙口村用戶反映安裝電表不及時(shí)影響用戶澆地;二是個(gè)別地區(qū)基層工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，將用戶家中電線接反，導(dǎo)致電器燒毀。如：晉中介休市張?zhí)m鎮(zhèn)舊堡村、呂梁市文水縣西城鄉(xiāng)西城村均有類似情況發(fā)生;三是部分基層供電企業(yè)工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，未能較好的履行電力普遍服務(wù)，如呂梁市柳林縣用戶反映自家安裝的預(yù)付費(fèi)電表，繳費(fèi)后都要將電卡在電表上插一下方可用電，但電表所在的地方離自家較遠(yuǎn)且道路陡峭，用電很不方便，多次聯(lián)系供電公司不予處理，呂梁市文水縣鳳城鎮(zhèn)陽光家園小區(qū)因用戶拖欠取暖費(fèi)費(fèi)被強(qiáng)行斷電70多個(gè)小時(shí);四是部分地區(qū)實(shí)行費(fèi)控電表收費(fèi)后，因宣傳不到位，導(dǎo)致用戶欠費(fèi)停電，繳費(fèi)后無法正常用電。如：晉中市榆社縣北寨鄉(xiāng)上城南村用戶因欠費(fèi)停電，繳費(fèi)后長(zhǎng)達(dá)半月之久未送電。五是部分基層職工工作不規(guī)范，計(jì)劃?rùn)z修停電提前公告制度落實(shí)不力導(dǎo)致用戶投訴。如忻州市神池縣南關(guān)東街線路更換變壓器電纜未提前公告引發(fā)用戶投訴。

(5)報(bào)裝接電問題。少數(shù)地區(qū)業(yè)擴(kuò)超時(shí)限引發(fā)投訴。如朔州市應(yīng)縣群眾反映5月份資料齊全報(bào)裝220伏低壓用電，供電所一直到6月初仍未給用戶辦理，忻州市岢嵐縣用戶3月份申請(qǐng)安裝電表，一直到4月仍未辦理。

2、電力安全方面。共受理21件，占比3.11%。主要集中在安全距離不足、供電設(shè)施維護(hù)不到位等方面。

一是部分地區(qū)供電設(shè)施維護(hù)不到位，存在安全隱患。如：朔州市平魯區(qū)民福東街桃園路群眾反映自家房后變壓器冒火花存在安全隱患。二是個(gè)別地區(qū)供電線路與被跨越建筑物距離較近，存在安全隱患。如：運(yùn)城市臨猗縣用戶反映家門口高壓線距離房屋太近，存在安全隱患。三是部分地區(qū)處理樹線矛盾不及時(shí)，存在安全隱患。如：呂梁市汾陽市北廓村用戶反映自家地旁邊的高壓線挨著樹，一直冒火花，存在安全隱患。

3、成本價(jià)格和收費(fèi)方面。共受理87件，占比12.88%。一是部分基層職工工作責(zé)任心不強(qiáng)，未嚴(yán)格按照程序?yàn)橛脩舾鼡Q表計(jì)，導(dǎo)致用戶錯(cuò)交電費(fèi)引發(fā)投訴。如晉中市左權(quán)縣拐兒鎮(zhèn)舊寨村在更換計(jì)量表箱施工時(shí)將用戶電表與鄰居家電表接戶線接錯(cuò)，導(dǎo)致兩戶電費(fèi)錯(cuò)交，引發(fā)用戶投訴。二是許多地市戶表改造不到位，物業(yè)收取電費(fèi)偏高，居民無法享受居民電價(jià)等普遍服務(wù)。

新能源和可再生能源行業(yè)主要反映了部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼不結(jié)算、備案不及時(shí)無法并網(wǎng)等問題。

一是稅務(wù)發(fā)票不能及時(shí)開具導(dǎo)致光伏發(fā)電并網(wǎng)結(jié)算滯后。如臨汾翼城縣王莊鄉(xiāng)范村用戶從2016年2月并網(wǎng)后一直未結(jié)算;二是可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄滯后，項(xiàng)目補(bǔ)貼資金撥付滯后，導(dǎo)致大量光伏電價(jià)補(bǔ)貼無法發(fā)放。如晉中平遙縣用戶安裝的光伏發(fā)電項(xiàng)目、臨汾侯馬市、鄉(xiāng)寧縣用戶安裝的光伏發(fā)電項(xiàng)目、運(yùn)城鹽湖區(qū)用戶安裝的光伏發(fā)電項(xiàng)目等均為并網(wǎng)半年多至今補(bǔ)貼未結(jié)算，呂梁市離石區(qū)用戶反映2016年8月安裝光伏發(fā)電并網(wǎng)，至今不予簽訂合同也未給用戶結(jié)算電費(fèi);三是備案不及時(shí)無法并網(wǎng)。如：運(yùn)城市夏縣瑤峰鎮(zhèn)裴社西村用戶3月份遞交資料申請(qǐng)光伏發(fā)電并網(wǎng)，到6月份仍未并網(wǎng)。

(二)原因分析

經(jīng)分析，造成以上問題的主要原因：一是部分地區(qū)供電企業(yè)服務(wù)意識(shí)不到位、處理問題能力不足;二是部分地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)相對(duì)滯后，已有配網(wǎng)供電能力無法滿足群眾用電增長(zhǎng)需求;三是個(gè)別地區(qū)供電企業(yè)啟用新的電費(fèi)收繳模式后，未向用戶宣傳到位;四是個(gè)別地區(qū)供電企業(yè)未規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算流程等。

三、處理結(jié)果

2017年上半年，根據(jù)國(guó)家能源局《12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)處理暫行辦法》的規(guī)定，山西能源監(jiān)管辦共收到投訴舉報(bào)信息83件，并對(duì)屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的83(受理數(shù))件進(jìn)行了受理，占投訴舉報(bào)量的100%。

我辦直接處理投訴舉報(bào)83件，回復(fù)人大提案1份，聯(lián)合電力企業(yè)處理930件，辦結(jié)率為100%。

針對(duì)群眾反映的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，山西能源監(jiān)管辦嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定進(jìn)行了處理：一是通過協(xié)調(diào)督促，加快了頻繁停電、電壓低等電能質(zhì)量問題的解決速度，保障了群眾正常生產(chǎn)生活;二是通過責(zé)令整改、監(jiān)管約談等方式，及時(shí)糾正了供電企業(yè)不規(guī)范行為，督促其履行普遍服務(wù)義務(wù);三是通過解釋說明，澄清事實(shí)，消除誤解，維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。

1-6月，共辦結(jié)投訴舉報(bào)83件，占投訴舉報(bào)受理量的100%;完成回訪80件，回訪率為辦結(jié)數(shù)的96.4%，回訪滿意率為86.7%。
原標(biāo)題：新能源行業(yè)投訴同比攀升 山西能監(jiān)辦通報(bào)2017年上半年12398投訴處理狀況