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 編者按：日前，國家能源局山西監(jiān)管辦公室官網(wǎng)通報(bào)了2017年上半年12398投訴熱線處理情況。通報(bào)指出，在2017年1-6月份期間12398熱線總計(jì)收到1014件有效信息，其中涉及電力行業(yè)投訴的有675件，新能源和可再生能源行業(yè)類192件，占比達(dá)到18.9%，事涉部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼不結(jié)算、備案不及時(shí)無法并網(wǎng)等問題。

原文如下：

為了保護(hù)能源投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，維護(hù)能源市場秩序，依法履行監(jiān)管職責(zé)，山西能源監(jiān)管辦堅(jiān)持“依法依規(guī)，公平公正，服務(wù)大局，監(jiān)管為民”的原則，不斷創(chuàng)新投訴舉報(bào)事項(xiàng)處理方式，切實(shí)發(fā)揮12398(含12398電話、傳真、電子郵件等)能源監(jiān)管投訴舉報(bào)熱線的作用，認(rèn)真受理能源監(jiān)管投訴舉報(bào)事項(xiàng)，定期公布投訴舉報(bào)處理情況。現(xiàn)將2017上半年度12398熱線投訴舉報(bào)受理、處理、回訪等情況通報(bào)如下。

一、基本情況

(一)投訴舉報(bào)總體情況。2017年1-6月共受理12398熱線有效信息1014件，環(huán)比增加28%，同比增加58%。

按訴求性質(zhì)分類，投訴78件，占有效信息的7.7%;舉報(bào)5件，占有效信息的0.5%;咨詢873件，占有效信息的86%;表揚(yáng)、求助、建議等其他方面58件，占有效信息的5.8%。

按信息來源分析，12398電話1006件，占有效信息的99.2%，同比增加57%;電子郵7件，占有效信息的0.7%，同比增加700%;人大提案1件，占有效信息的0.1%，同比減少50%。

(二)投訴舉報(bào)分類情況。1-6月收到的有效信息中，電力行業(yè)類675件，占66.6%;新能源和可再生能源行業(yè)類192件，占18.9%;石油天然氣行業(yè)類18件，占1.8%;煤炭行業(yè)類5件，占0.5%;其他事項(xiàng)124件，占12.2%。

投訴舉報(bào)主要集中在電力行業(yè)，共675件。其中，項(xiàng)目建設(shè)方面1件，占0.15%;供電服務(wù)方面408件，占60.4%;電力安全方面21件，占3.11%;市場準(zhǔn)入方面46件，占6.8%;成本價(jià)格和收費(fèi)方面87件，占12.88%;其他(電力)方面112件，占16.66%。

(三)區(qū)域分布情況。各地市按照收到的有效信息數(shù)量排序，呂梁市202件，運(yùn)城市117件，太原市141件，臨汾市105件，晉中市91件，大同市71件，晉城市63件，朔州市70件，長治市70件，忻州市56件列轄區(qū)內(nèi)前10位;按照投訴舉報(bào)數(shù)量排序，呂梁市16件，太原市14件，晉中市11件，臨汾市10件，朔州市8件，晉城市6件，運(yùn)城市7件，大同市5件，忻州市3件，陽泉市2件排在轄區(qū)內(nèi)前10位。

二、反映的主要問題及原因分析

(一)主要問題

群眾投訴舉報(bào)反映的問題主要集中在電力行業(yè)，其次是新能源和可再生能源行業(yè)。

電力行業(yè)在供電服務(wù)、成本價(jià)格及收費(fèi)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電力安全等方面反映的問題較多。

1、供電服務(wù)方面。共受理408件，占比60.4%。主要集中在頻繁停電、服務(wù)行為、停電超時(shí)限、電能質(zhì)量低等方面。

(1)頻繁停電問題。一是部分地區(qū)停電通知不到位、停電頻繁。如呂梁市興縣城鎮(zhèn)小學(xué)用戶反映該地區(qū)頻繁停電，基本兩天停電一次，且每次停電沒有通知;二是配電網(wǎng)薄弱和供電線路設(shè)施老化頻繁停電。如：太原紫竹苑小區(qū)一季度頻繁停電10次，忻州市神池縣莊兒上村近2年頻繁停電，呂梁市離石區(qū)王家坡文華苑小區(qū)一周停電5次，臨汾市浮山縣東張鄉(xiāng)辛壁村2001年農(nóng)網(wǎng)改造后至今未更換線路導(dǎo)致頻繁停電達(dá)5年之久，運(yùn)城夏縣泗交鎮(zhèn)圪馬村近半年頻繁停電，陽泉郊區(qū)未來城小區(qū)近3年頻繁停電，晉中平遙縣南政鄉(xiāng)候郭村近一個(gè)月頻繁停電。三是受天氣影響和樹線矛盾停電頻發(fā)。如：朔州市朔城區(qū)福善莊鄉(xiāng)西郡村因鳥害和雷雨天氣導(dǎo)致頻繁停電，臨汾市汾西縣團(tuán)柏鄉(xiāng)柴洼莊村因天氣原因?qū)е乱粋€(gè)月故障停電7次。

(2)停電超時(shí)限問題。一是農(nóng)網(wǎng)改造頻繁停電超時(shí)限。如運(yùn)城市稷山縣因農(nóng)網(wǎng)改造累計(jì)停電70小時(shí);二是因老舊小區(qū)一戶一表沒有改造到位，小區(qū)供電設(shè)施維護(hù)不及時(shí)，更換不到位，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)部故障停電超時(shí)限。如：太原市尖草坪區(qū)匯豐街龍昌濱河源小區(qū)內(nèi)部供電設(shè)施故障停3天。

(3)電能質(zhì)量問題。一是電壓偏低，不能滿足最基本的生產(chǎn)生活用電需求。如：呂梁孝義市西關(guān)一條街持續(xù)多年電壓低，影響正常生活，芮城縣陽城鎮(zhèn)上路村持續(xù)2年多電壓低，朔州市朔城區(qū)電壓低，頻繁跳閘停電。二是電壓質(zhì)量引起用戶電器燒毀。如：呂梁臨縣木瓜坪鄉(xiāng)榆林村因變壓器電壓不穩(wěn)導(dǎo)致用戶電器燒毀。