編者按:近日,在金寨縣全軍鄉(xiāng)沙河店村,村民方榮軍把自家屋頂上幾塊光伏發(fā)電板擦拭得一塵不染。 “3年多了,每年發(fā)電能給我?guī)?000多元收入,還不耽誤我干別的事。”方榮軍告訴記者。
立足實(shí)際探索光伏扶貧模式
近日,在金寨縣全軍鄉(xiāng)沙河店村,村民方榮軍把自家屋頂上幾塊光伏發(fā)電板擦拭得一塵不染。 “3年多了,每年發(fā)電能給我?guī)?000多元收入,還不耽誤我干別的事。”方榮軍告訴記者。方榮軍一家4口人,妻子輕度智障,兩個孩子均患有重癥肌無力癥,只有他一個勞動力。作為該縣最早的8戶光伏扶貧戶之一,屋頂上的光伏電板是方榮軍一家年收入的重要組成部分。
2014年,金寨縣在全軍、斑竹園、古碑、燕子河、白塔畈5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了特困戶作為光伏扶貧的試點(diǎn)。 3年多過去了,金寨縣每一戶貧困戶、每一個村集體都享受到了光伏扶貧的收益,陽光溫暖了貧困戶的心。
在大別山深處的關(guān)廟鄉(xiāng)墨子園村,記者看到了光伏扶貧的另一個模式——聯(lián)戶式光伏發(fā)電扶貧。由六安振興集團(tuán)光伏公司部分捐贈的太陽能電板被集中安放在一塊空地上,光伏發(fā)電的所有收益,由貧困戶共同享有。不同于方榮軍屋頂光伏發(fā)電,該村貧困戶自己家并沒有光伏發(fā)電設(shè)備。 “我們家今年初交了5000元光伏扶貧入股資金。從今年開始,連續(xù)4年,每年都有3000元分紅,到第4年年底還能退還5000元本金。 ”村里貧困戶張經(jīng)連告訴記者。
金寨縣扶貧移民局局長馬昌如介紹,分戶式光伏電站,農(nóng)網(wǎng)改造難度大、運(yùn)維管理成本高,產(chǎn)權(quán)清晰但不公平的短處逐漸暴露了出來。從2016年開始,該縣開始大力推進(jìn)聯(lián)戶式光伏電站扶貧模式,其發(fā)電效率整體提高3%,運(yùn)維成本則減少了20%。 “通過大力推廣聯(lián)戶式光伏扶貧模式,一方面我們提升了光伏發(fā)電效率,另一方面解決了原先分戶式光伏發(fā)電不公平的難處,貧困戶脫貧之后就不再享受光伏發(fā)電的效益,而是由其他貧困戶入股享受分紅,真正走出一條‘產(chǎn)權(quán)跟著股份走、收益隨著貧困走’的可持續(xù)光伏產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧道路。 ”馬昌如說。
從最早的分戶式到今天的聯(lián)戶式光伏電站,再到許多國內(nèi)大型光伏企業(yè)入駐金寨建立大型光伏電站,并將部分發(fā)電紅利拿出來作為扶貧基金,該縣不斷探索光伏扶貧之路。金寨縣副縣長汪洪濤說,3年多來,歷經(jīng)“試點(diǎn)、推廣、提升”三個階段的不斷實(shí)踐與探索,初步形成了“分戶式、聯(lián)戶式、村集體式、大規(guī)模聯(lián)戶式”4種光伏扶貧模式,“經(jīng)營性收益、分紅性收益、資源性收益、工資性收益、土地利用性收益”等彰顯。
發(fā)展互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入
金寨縣光伏扶貧的盈利模式早已跳出了單純的發(fā)電收效??醋o(hù)電站、農(nóng)光互補(bǔ),貧困戶脫貧的收入來源日趨多樣化。
金寨縣梅山鎮(zhèn)小南京村的貧困戶程東河利用村里大型聯(lián)戶式光伏電站的600多畝地,發(fā)展農(nóng)光互補(bǔ)產(chǎn)業(yè),在高高的光伏電板之下種起了一片片苜蓿草。程東河還養(yǎng)了600多只山羊,并在電板下灌水形成池塘,養(yǎng)起了小龍蝦。他還成立了合作社,吸納當(dāng)?shù)亓硗?戶貧困戶一同脫貧。 “僅去年一年,我這個合作社就有8萬多元的收入,比以前吃低保打零工不知道強(qiáng)到哪里去了。今年按照這個情況,我家肯定能脫貧了。 ”程東河說。
“一個貧困戶,在最優(yōu)的情況下,每年可以有經(jīng)營性或分紅收入3000元左右,同時流轉(zhuǎn)自己的土地,每畝還能有五六百元收益。貧困戶管理光伏電站,做做除草、面板清潔工作,每個月也有400元收入,如果在光伏電站進(jìn)行農(nóng)光互補(bǔ)等模式,則能有更高的收益。 ”小南京村第一書記黃華東說。
在白塔畈鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)5家占地15000畝,總裝機(jī)容量500兆瓦的大型聯(lián)戶式電站頗為壯觀。 “這些大型電站都是由企業(yè)修建的,全鎮(zhèn)目前有12家大型商業(yè)光伏電站并網(wǎng),他們每發(fā)一度電都要給扶貧基金捐獻(xiàn)1分多錢,每年僅此一項(xiàng)就能給扶貧基金帶來160余萬元的收益。 ”白塔畈鎮(zhèn)鎮(zhèn)長吳飛告訴記者,在光伏電板下,全都種上了茶葉等喜蔭農(nóng)作物,每年茶葉的畝產(chǎn)也能有3000余元收入。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)反哺貧困戶
金寨縣通過村集體光伏電站,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),給貧困村脫貧提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。 2015年,金寨縣以村集體資產(chǎn)、資源、資金等“三資”為資本,成立了218家村創(chuàng)福發(fā)展公司,村村建設(shè)轉(zhuǎn)機(jī)規(guī)模60千瓦的光伏電站,消滅了貧困村集體經(jīng)濟(jì)空白。
在關(guān)廟鄉(xiāng)墨園村蔡畈組,來自六安振興集團(tuán)的施工人員正在對新建成的60千瓦光伏發(fā)電板進(jìn)行調(diào)試。墨園村產(chǎn)業(yè)薄弱,在修建光伏電站之前,村里完全沒有集體收入。 2014年,該村安裝了第一組60千瓦的村級光伏電站,扭轉(zhuǎn)了村集體收入為零的情況。“今年新的電站并網(wǎng)之后,每年光伏發(fā)電能帶來10萬余元的收入,這些收入將作為扶貧資金對貧困戶進(jìn)行臨時性救助。 ”村主任張傳友說。
在小南京村,68歲的貧困戶張繼龍才從醫(yī)院出院不久,作為五保老人,他的醫(yī)療費(fèi)用全免,而平日的護(hù)理費(fèi)用卻成了難題。 “咱們村每年光伏發(fā)電帶來的村集體收入,有一半用于‘三無’貧困群眾的臨時救助。這次張大爺住院15天的護(hù)理費(fèi)用,就是我們村利用這筆資金支付的,免除了他的后顧之憂。 ”黃華東說。
據(jù)汪洪濤介紹,現(xiàn)在金寨縣200多個村都建設(shè)了村集體光伏發(fā)電站,每個村投入資金74萬元,其中村級創(chuàng)福公司貸款38萬元,縣財(cái)政扶持36萬元并貼息10年。光伏發(fā)電收入的50%用于償還貸款,剩下的用于村級公益事業(yè)建設(shè)、維護(hù)以及對“三無”貧困戶的臨時救助。對71個貧困村,則有縣財(cái)政代為還貸,每年的光伏發(fā)電收入全部用于扶貧事業(yè)。2016年,金寨開始陸續(xù)將村級光伏電站擴(kuò)容到100千瓦,全縣村級集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到了2800萬元。
原標(biāo)題:光伏產(chǎn)業(yè)“點(diǎn)亮”好日子