編者按:2017年5月9日至10日,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席陳昌智帶隊(duì)就民建中央重點(diǎn)考察調(diào)研專(zhuān)題“關(guān)于大力支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與建議”赴甘肅省酒泉市調(diào)研。全國(guó)政協(xié)常委、民建中央常務(wù)副主席郝明金,甘肅省人大常委會(huì)副主任周多明,民建甘肅省委主委寧崇瑞陪同調(diào)研。
在酒泉期間,調(diào)研組分別召開(kāi)了政府座談會(huì)與企業(yè)座談會(huì),并實(shí)地考察了酒泉市金塔縣紅柳洼光電產(chǎn)業(yè)園、金塔縣粵水電光伏發(fā)電項(xiàng)目以及萬(wàn)晟晶體硅太陽(yáng)能電池整產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等。在政府座談會(huì)上,周多明主持會(huì)議。嘉峪關(guān)、張掖、酒泉等三市政府及有關(guān)部門(mén)全面介紹了各市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。調(diào)研組重點(diǎn)就加強(qiáng)新能源本地消納問(wèn)題與三市的發(fā)改委、工信委、能源局、中小企業(yè)局等部門(mén)進(jìn)行了深入交流,并提出了通過(guò)自備電廠置換發(fā)送、對(duì)當(dāng)?shù)卮媪抗I(yè)企業(yè)給予用電優(yōu)惠、將清潔取暖與新能源消納相結(jié)合、圍繞大數(shù)據(jù)平臺(tái)挖掘本地消納潛力并以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見(jiàn)建議。在企業(yè)座談會(huì)上,中共酒泉市委副書(shū)記、市長(zhǎng)都偉主持會(huì)議。酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、肅州區(qū)能源局簡(jiǎn)要介紹了當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況,10余家相關(guān)企業(yè)代表出席座談會(huì),其中5家企業(yè)重點(diǎn)闡述了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要困難并提出了建議。調(diào)研組提出了通過(guò)為當(dāng)?shù)卮媪科髽I(yè)提供優(yōu)惠電價(jià),從而既支持企業(yè)發(fā)展,也增加新能源本地消納等建議。
陳昌智認(rèn)真聽(tīng)取大家的發(fā)言和討論,不時(shí)插話詢(xún)問(wèn)。他說(shuō),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向中高速轉(zhuǎn)換,能源電力需求增速下滑,光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著一些困難和挑戰(zhàn),這些困難是暫時(shí)的。他指出,發(fā)展光伏等新能源符合全球經(jīng)濟(jì)與能源發(fā)展方向,具有巨大發(fā)展?jié)摿兔篮冒l(fā)展前景。這一方面是因?yàn)樘?yáng)能等新能源是大自然賜予人類(lèi)的寶貴財(cái)富,具有可再生性;另一方面是因?yàn)榘l(fā)展新能源是解決環(huán)境污染實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然趨勢(shì)。各級(jí)政府和相關(guān)企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心。
陳昌智對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)走出困境、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展提出了三點(diǎn)具體意見(jiàn):一是要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局高度出發(fā),綜合考慮各種社會(huì)因素,思考和研究光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題;二是政府要積極作為,通過(guò)適時(shí)出臺(tái)國(guó)家跨省區(qū)新能源配額制度提高新能源消納能力、填補(bǔ)光伏補(bǔ)貼缺口等政策支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更多采用市場(chǎng)化、法制化的方式引導(dǎo)和支持新能源產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
座談會(huì)上,郝明金代表調(diào)研組介紹了專(zhuān)題提出的背景以及甘肅調(diào)研的主要目的。他說(shuō),民建中央“關(guān)于大力支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與建議”重點(diǎn)考察調(diào)研是中央統(tǒng)戰(zhàn)部支持民主黨派開(kāi)展的“大調(diào)研”。郝明金指出,近年來(lái),在中共中央和國(guó)務(wù)院的大力支持下,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、成效顯著,但仍面臨著棄光等問(wèn)題和挑戰(zhàn)。今年民建中央開(kāi)展光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)研,就是要認(rèn)真研究當(dāng)前制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題,并從全局出發(fā),提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議,為黨和政府決策提供參考。甘肅省光資源豐富,是全國(guó)第二個(gè)新能源綜合示范區(qū),也是國(guó)家重要的新能源基地。因此,陳昌智主席帶領(lǐng)調(diào)研組來(lái)到甘肅,深入了解甘肅省乃至全國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部一局副局長(zhǎng)付強(qiáng),工信部電子司副司長(zhǎng)彭紅兵,國(guó)家能源新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬,國(guó)家電網(wǎng)公司副總工程師尹正民陪同調(diào)研。中共甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)盧鴻志陪同調(diào)研。通威集團(tuán)董事局主席劉漢元,天合光能董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡,北京航空航天大學(xué)能源材料與精細(xì)化工中心主任張世超,北京大學(xué)國(guó)家資源經(jīng)濟(jì)研究中心主任李虹等民建專(zhuān)家參加調(diào)研。民建中央調(diào)研部部長(zhǎng)蔡玲、副部長(zhǎng)孫敏奇、副巡視員王暖,民建酒泉市委主委張建平等參加調(diào)研。
原標(biāo)題:陳昌智郝明金赴甘肅酒泉調(diào)研光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題