《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》提出:“把擴大國內市場、提高技術水平、加快產業(yè)轉型升級作為促進光伏產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本出路和基本立足點”,其意義十分重大。筆者以為,沒有強有力的終端市場就沒有強大的光伏產業(yè),具體體現在兩個方面:其一,擴大國內終端市場與產業(yè)轉型關系重大。2012年以前,中國光伏只是一個全球最大的光伏產品加工國,處于產業(yè)鏈利潤的最低端。只有生產型企業(yè)進入終端市場,才有可能實現向光伏發(fā)電服務型企業(yè)轉型升級,中國光伏產業(yè)的升級換代時代才能到來;其二,擴大國內終端市場與調整中上游供求失衡關系重大。當前的光伏產業(yè)是非完全市場化產業(yè),在中上游產能仍處于嚴重供大于求時期,通過合理擴大下游市場需求,反向引導中上游調節(jié)供給、產業(yè)整合十分必要。所以合理構造終端市場,既是加速產業(yè)整合的綱舉目張之舉,又是維護和提高中國光伏產業(yè)國際競爭力的重中之重。
融資問題是當前發(fā)展光伏終端市場的關鍵。在完整的光伏產業(yè)鏈中,終端環(huán)節(jié)屬于產品組合、技術含量并非最高的環(huán)節(jié),在電價補貼、發(fā)電并網等主要產業(yè)要素確定的前提下,決定終端市場建設規(guī)模和速度的是資金的融通。決定資金融通順暢與否的是融資環(huán)境和形式的是否合理。當前光伏終端市場融資問題十分嚴峻。
傳統(tǒng)金融不給力是當前終端市場融資困難的主要原因。在產業(yè)整合大背景下,光伏生產企業(yè)過去形成的巨大不良銀行貸款、嚴重失衡的信貸資產負債比、企業(yè)業(yè)績的尚未恢復到理想狀態(tài)、社會對光伏產業(yè)的不正確認識等負面因素的一時難以改觀,造成以銀行、債權、股權一些列傳統(tǒng)融資方式遠遠不能滿足國家光伏發(fā)展“十二五”規(guī)劃的建設資金需求。
金融創(chuàng)新為解決光伏終端市場融資需求提供了新的空間。這是基于兩方面原因:其一,當舊的融資方式不能滿足需求的時候,代之以新的融資方式成為必然。筆者的研究證明,創(chuàng)新金融方式甚至可以成為光伏終端市場的主融資渠道;其二,光伏終端市場需求增長快、使用規(guī)模大、回收周期長的特性決定了金融創(chuàng)新的必要。筆者以為光伏終端市場的未來增長,具有典型的短期目標不是盈利而是市場占有率的新經濟特點,其融資探討也應結合新經濟特點。
在資本市場成熟國家,金融創(chuàng)新產品正在成為光伏終端市場的主要融資來源。以美國為例,2013年,美國光伏電站建設規(guī)模為4.2GW,位居全球第三位,個人屋頂光伏電站規(guī)模占全部終端市場份額的65%,主要是由5家企業(yè)完成,其中因發(fā)展最快而被中國光伏企業(yè)熱議的Solarcity一家便占據了這個市場32%的市場空間。從一家名不見經傳的光伏產品生產企業(yè)轉型為發(fā)電服務企業(yè)并成為龍頭老大,是資本市場的完善和金融創(chuàng)新支持的商業(yè)模式發(fā)揮著根本作用。
對于光伏終端市場規(guī)?;谫Y,筆者堅持以為“產業(yè)投資基金+資產證券化+滾動發(fā)展”是最適合模式之一,金融創(chuàng)新是支持這一模式的關鍵,抓住金融創(chuàng)新就抓住了終端市場融資的關鍵。
參考資料:
《REC Solar宣稱2013年美國住宅光伏市場份額占比已達65%》
《2013年美國太陽能光伏新安裝量達4.2GW》
《SolarCity將拓展美國光伏市場份額》
作者:紅煒
2014年1月21日