編者按:2017年將是一個(gè)光伏政策紅利慢慢遠(yuǎn)去、市場(chǎng)拼殺正式開(kāi)鑼的年份。進(jìn)入快車道的“老司機(jī)們”,更需要拋棄糾結(jié)、大膽上路。
對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),漸行漸遠(yuǎn)的2016年留下了不少驚喜:光伏市場(chǎng)容量、新增規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)均表現(xiàn)良好;風(fēng)電在政策不斷加碼的情況之下,裝機(jī)和并網(wǎng)速度繼續(xù)保持穩(wěn)定;新能源汽車的增速態(tài)勢(shì)持續(xù)保持,并進(jìn)入相對(duì)健康合理的狀態(tài)中。
而闊步走來(lái)的2017,又將展開(kāi)一種怎樣的局面?
先看風(fēng)向標(biāo)。2016年12月27日,國(guó)家發(fā)改委對(duì)外公布了光伏電站和陸上風(fēng)電電價(jià)新政,以及新能源汽車補(bǔ)貼退坡、新能源汽車目錄重審的政策。雖都不屬重大利好,但仍看得出,政府已經(jīng)為2017年定下了“繼續(xù)加速”的總基調(diào)——通過(guò)實(shí)施符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的政策,不斷引導(dǎo)創(chuàng)新要素向符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的領(lǐng)域集聚。
盡管未來(lái)存在著不確定性,但可以預(yù)期的是,政策的調(diào)整將會(huì)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展繼續(xù)加速,并激勵(lì)企業(yè)在技術(shù)路線和商業(yè)模式上進(jìn)行更加多元化的探索。
而對(duì)于新能源行業(yè)參與者們來(lái)說(shuō),在經(jīng)歷2014年的沉寂、2015年的復(fù)蘇和2016年的紅火之后,2017年將是一個(gè)政策紅利慢慢遠(yuǎn)去、市場(chǎng)拼殺正式開(kāi)鑼的年份。進(jìn)入快車道的“老司機(jī)們”,更需要拋棄糾結(jié)、大膽上路。
淡定應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼下降
對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)而言,在行業(yè)起步之初,普遍存在著技術(shù)變革劇烈、市場(chǎng)需求有待引導(dǎo)等問(wèn)題,政府補(bǔ)貼對(duì)于產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)大有裨益,它可以幫助產(chǎn)業(yè)鏈不甚完善的新興產(chǎn)業(yè)獲得成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。
但經(jīng)過(guò)多年的扶持,產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益增長(zhǎng)、上下游產(chǎn)業(yè)鏈基本成型、企業(yè)自生能力不斷加強(qiáng),繼續(xù)提供優(yōu)厚的補(bǔ)貼通常被認(rèn)為不利于企業(yè)積極進(jìn)取,因此,在行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道后,補(bǔ)貼減少將是不可逆的趨勢(shì)。
2017年,新能源政策方向已經(jīng)非常明確——無(wú)論是光伏還是風(fēng)電,產(chǎn)業(yè)仍將得到一如既往的支持,但補(bǔ)貼也將逐漸下調(diào)、直致最終取消。
在全球新能源補(bǔ)貼減少的諸多國(guó)家中,英國(guó)和德國(guó)形成了鮮明對(duì)比——德國(guó)的方式慢且溫和,而英國(guó)則快而直接。從實(shí)際效果來(lái)看,顯然前者更優(yōu)。
因此對(duì)于政府來(lái)說(shuō),光伏制造業(yè)的總產(chǎn)值早在2015年就已超過(guò)2000億元,風(fēng)電行業(yè)總產(chǎn)值為449.23億元,且與制造業(yè)諸多領(lǐng)域聯(lián)系緊密。一旦動(dòng)作過(guò)猛,可能引發(fā)連鎖反應(yīng),因此從行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展考慮,在補(bǔ)貼金額調(diào)整的方式上,則需要相對(duì)溫和。
而對(duì)于企業(yè),需要盡快調(diào)整自身,適應(yīng)補(bǔ)貼下降之后的變化,特別是需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及不同地區(qū)的市場(chǎng)需求,因地制宜地制定方案。無(wú)論是一次性迅速下調(diào)的補(bǔ)貼,還是采取逐年甚至逐月的形式不間斷地進(jìn)行微調(diào),企業(yè)都需要提早進(jìn)行預(yù)期,思考合理對(duì)策。這樣做,不僅能夠減少市場(chǎng)出現(xiàn)大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),也有利于企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和判斷政府補(bǔ)貼的未來(lái)趨勢(shì),從而及早制定長(zhǎng)期策略。
放開(kāi)膽子比拼技術(shù)
從2016年下半年開(kāi)始,價(jià)格絞殺戰(zhàn)成為行業(yè)的另一個(gè)熱詞。
新能源汽車領(lǐng)域表現(xiàn)得最為明顯。2015年4月,主流電動(dòng)車市場(chǎng)正在向10萬(wàn)元以下市場(chǎng)逼近,與此同時(shí),已有30家中國(guó)本土企業(yè)、多家外國(guó)車企、以及跨界公司宣布了投資新能源汽車的整車制造,涉及資金達(dá)3000億元,這些企業(yè)的規(guī)劃產(chǎn)能在2020年將達(dá)到640萬(wàn)輛。這意味著,新能源汽車的價(jià)格戰(zhàn)將持續(xù)。
光伏以價(jià)格為手段的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈。有人認(rèn)為,這種趨勢(shì)的出現(xiàn),與光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃中推行競(jìng)價(jià)機(jī)制不無(wú)關(guān)系。2016年的“領(lǐng)跑者”計(jì)劃增加了競(jìng)價(jià),這導(dǎo)致此后的競(jìng)標(biāo)中低價(jià)頻出。
無(wú)論是外來(lái)資本,還是競(jìng)價(jià)機(jī)制,都是希望借此引導(dǎo)企業(yè)降低成本。一個(gè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,就需要不斷洗牌。如果能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式,迫使一些存在問(wèn)題的企業(yè)離場(chǎng),讓既具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)又具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和成本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)得以成長(zhǎng)壯大,必然有助于新能源行業(yè)發(fā)展。
但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為健康,成本降低必不可少,但技術(shù)進(jìn)步則更為關(guān)鍵。
光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步狀況的判斷標(biāo)準(zhǔn)之一,就是組件的轉(zhuǎn)化效率。一直以來(lái),高效組件之所以被青睞,原因在于其蘊(yùn)含的高技術(shù)。而技術(shù)的進(jìn)步,很大程度上是在競(jìng)爭(zhēng)的壓力之下取得的??梢哉f(shuō),價(jià)格下降只是企業(yè)間激烈競(jìng)爭(zhēng)最明顯的表征之一。不久前有消息稱,國(guó)家能源局將在2017年繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)跑者計(jì)劃,但此次的“超級(jí)領(lǐng)跑者”與過(guò)去有所不同,它將重點(diǎn)扶持“已具備規(guī)?;慨a(chǎn)能力但由于成本偏高、市場(chǎng)認(rèn)知等阻礙產(chǎn)能尚未釋放的先進(jìn)技術(shù)”,因此,企業(yè)提升技術(shù)能力將比專注價(jià)格更為重要。
新能源汽車也將更為重視“技術(shù)流”。中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武就曾表示:“未來(lái)汽車不是誰(shuí)顛覆誰(shuí),汽車產(chǎn)品正在向電動(dòng)化、智能化和輕量化轉(zhuǎn)變。”言下之意,融合了信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,新能源、先進(jìn)制造和新材料等革命性新技術(shù),將成為新能源企業(yè)脫穎而出的策略。