第三,實施
光伏扶貧是精準扶貧、精準脫貧的重要關鍵舉措。小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),。實現(xiàn)全省小康的關鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。目前,全省農村仍有401萬貧困人口、約149157萬貧困戶,貧困問題程度深。這些貧困戶的貧困程度較深,大多往往具有相同特征,如是家有重病人員、病殘疾殘人員、缺乏勞動力、沒有適合自身條件的產業(yè)項目等,扶貧難度大、成本高,是難啃的“硬骨頭”。都是扶貧工作難啃的“硬骨頭”。多年實踐經(jīng)驗表明,對于這些扶貧對象,如果沿襲傳統(tǒng)思維、單憑已往模式,扶貧的邊際效益就會遞減。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),貧困群眾增收難的問題愈加突出,必須解放思想、打開思路,積極創(chuàng)新產業(yè)扶貧到戶的方式,變“大水漫灌”為“精準滴灌”。從產業(yè)規(guī)律和特點看,
光伏發(fā)展與扶貧工作有著天然的互補對接性,光伏扶貧是產業(yè)扶貧到戶的一種有效途徑,既有利于精準扶貧、又有利于產業(yè)發(fā)展。從近年來合肥、金寨等地試點經(jīng)驗看金寨等地試點情況看,光伏扶貧技術成熟,效益明顯,可以通過精確瞄準、,有效對接貧困村、貧困戶,充分利用貧困地區(qū)豐富的光熱條件和屋頂資源,實現(xiàn)光伏產業(yè)發(fā)展和貧困戶脫貧致富比翼齊飛。可以說,大力推廣光伏扶貧是精準扶貧、精準脫貧題中應有之義,應抓住國家政策機遇,采取切實可行的措施加以推進。
第 四,實施光伏扶貧是創(chuàng)新扶貧投入方式、提高資金使用效率的有效方式。抓好新時期全省扶貧開發(fā)工作,科學規(guī)劃是前提,精準施策是關鍵??偟囊?,就是在精準識別貧困對象的基礎上,逐步縮小與其他農民收入差距,確保收入穩(wěn)定保持在扶貧標準之上。實現(xiàn)這一目標,扶貧資金支持重點必須從促進區(qū)域發(fā)展向滿足貧困人口個性需求轉變,確保扶貧措施落地生根。近年來,我省在這方面做了大量的有益探索,光伏扶貧就是其中最為成功的做法之一,切實增強了貧困地區(qū)和貧困戶“造血”功能,目前已形成了“金寨經(jīng)驗”。實施光伏扶貧過程中,通過有效創(chuàng)新扶貧資金使用方式,進一步滿足貧困農戶差異化需求,杜絕了“窮人帶帽、富人用錢”的現(xiàn)象,特別是促進了財政扶貧資金的有效使用,起到了“四兩撥千斤”的作用。
第五,實施光伏扶貧是保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長實施光伏扶貧是實現(xiàn)綠色發(fā)展、促進產業(yè)升級的重要抓手。近年來,國內光伏產業(yè)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢我省光伏產業(yè)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,目前已成為全球最大的光伏制造基地目前已成為全國重要的光伏制造基地,涌現(xiàn)出信義、海潤等有一批具有國際競爭力和國際知名度的光伏生產企業(yè)一批具有較強競爭力與知名度的光伏生產企業(yè),形成具有規(guī)?;H化、專業(yè)化的產業(yè)鏈條。受限于國內需求不足,我國光伏產業(yè)過度依賴出口我省光伏產業(yè)過度依賴出口,國際金融危機以來國外市場容量大幅縮水,導致國內光伏產能過剩業(yè),遭遇嚴重受挫發(fā)展嚴重受挫。大力推廣光伏扶貧,可以在一定程度上拉動國內需求,有效促進我省光伏產業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定增長。同時,利用太陽能光電轉換技術,開發(fā)利用綠色、清潔、豐富的太陽能資源,可提高可再生能源應用比重,促進能源結構調整,降低碳排放,助推節(jié)能減排、保護和改善環(huán)境都具有重要意義。