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各市縣財政局，省直有關部門：

為推動我省經(jīng)濟低碳循環(huán)發(fā)展，充分發(fā)揮財政部門和相關部門共同推動應對氣候變化工作的作用，我廳將繼續(xù)通過各級財政部門開展中國清潔發(fā)展機制基金（以下簡稱“清潔基金”）清潔發(fā)展委托貸款（以下簡稱“清潔貸款”）業(yè)務。根據(jù)《清潔發(fā)展委托貸款管理辦法》（財辦〔2014〕16號），現(xiàn)將申報2016年清潔發(fā)展委托貸款項目相關事宜通知如下：

一、貸款支持的范圍

支持范圍包括但不限于：節(jié)能、能效提高、非再生清潔能源、可再生清潔能源，以及與此相關的制造業(yè)、服務業(yè)和其他具有減緩或適應氣候變化效益、經(jīng)濟效益和社會效益好的項目。

2016年，我省清潔貸款將優(yōu)先支持《國家重點節(jié)能低碳技術推廣目錄（2015年本，節(jié)能部分）》，重點支持新能源汽車、綠色公共交通、可再生能源利用、可替代能源利用和碳匯林業(yè)等領域。

二、貸款對象

我省貸款對象為在河南省行政區(qū)域內注冊的中資企業(yè)或中資控股企業(yè)(以下簡稱“項目業(yè)主”)。

三、貸款期限和利率

貸款期限一般不超過3年，對于公益性顯著、投資回收期長的項目，可適當延長至5年。

公益性顯著、投資回收期長的項目主要指：規(guī)模化使用天然氣、煤層氣、頁巖氣等非再生清潔能源，規(guī)模化利用水能、太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能等可再生清潔能源，城鄉(xiāng)集中供熱改造、綠色公交和城市公共節(jié)能照明，建筑節(jié)能改造，以及其他具有減緩或適應氣候變化效益的公益項目。

貸款利率在同期人民銀行指導利率基礎上下浮15%。

四、貸款規(guī)模

項目申請貸款一般不超過7000萬元人民幣，重大項目不超過3億元人民幣（原則上最高不超過總投資的35%）。

五、貸款的申請方式

符合貸款條件的項目業(yè)主應向公司注冊所在地的財政部門提交項目申請材料。如果是集團公司直接開發(fā)項目的，應授權所在地的子公司或分公司向當?shù)刎斦块T申請。

六、項目初選

當?shù)刎斦块T受理項目申請時，應要求項目業(yè)主遞交項目申報材料，包括但不限于：項目申請報告；項目業(yè)主概況；項目業(yè)主最近連續(xù)3年經(jīng)營狀況及財務審計報告；項目業(yè)主當年債權債務變化情況；項目情況簡介；預計項目碳減排量；項目財務分析；項目的社會效益和環(huán)境效益分析；其他與項目相關的材料（項目業(yè)主最新年檢的營業(yè)執(zhí)照副本；項目的立項、可行性研究報告及批復；項目的環(huán)境評價報告及批復；項目的水土保持方案批復；項目的合作合同；項目的土地使用證明；項目供電協(xié)議；項目供水協(xié)議；項目拆遷安置計劃及批復；項目電力上網(wǎng)協(xié)議/接入方案批復等）。

七、項目初選基本標準

當?shù)刎斦块T應對項目業(yè)主的申請材料進行審核，并做好盡職調查、財政評審和反擔保工作。對于符合初選基本標準的，以正式文件上報省財政廳（國際處）。項目初選基本標準如下：

（一）應符合《中國清潔發(fā)展機制基金管理辦法》規(guī)定的支持對象和支持范圍，項目減碳效果明顯。

（二）應符合國家產業(yè)政策，屬于國家《產業(yè)結構調整指導目錄》中鼓勵類領域。

（三）應符合《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求，一般應為當?shù)卣畠?yōu)先發(fā)展領域，屬于地方重點支持項目、示范性項目。

（四）要有符合我省省情的創(chuàng)新特點，項目的創(chuàng)新示范效應能持續(xù)發(fā)展。

（五）項目應具備一定生產能力和形成產業(yè)化規(guī)模的基本條件。

（六）項目具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益，產品市場前景較好，盈利水平足以償還貸款。

（七）應當是按照國家有關投資管理規(guī)定，辦理了項目各項審批、核準或者備案手續(xù)，應當是在建但尚未投產的項目，原則上項目立項批復上標
明的總投資應超過1億元人民幣。

八、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

聯(lián)系人：張琪

電話：0371-65802211

   河南省財政廳關于申報2016年清潔發(fā)展委托貸款項目的通知.pdf