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四、行業(yè)風險提示

4.1補貼拖欠問題

按照2015年上半年的數(shù)據(jù)，15家運營商的補貼拖欠額度已超過100億。主要原因是可再生能源補貼無法應收盡收以及補貼發(fā)放程序過于復雜，企業(yè)拿到補貼的時間可能超過一年半。

4.2電網(wǎng)通道建設落后

4.3土地稅問題

各地政府對于土地稅征收標準差異過大，亂征現(xiàn)象造成嚴重不公平，將造成開發(fā)運營企業(yè)的收益率難以保障。

4.4部分地區(qū)限電問題嚴重

根據(jù)能源局數(shù)據(jù)，2015年上半年國內(nèi)光伏發(fā)電190億千瓦時，棄光電量18億千瓦時，棄光率約10%。

對于以上問題，政府部門可能會從以下環(huán)節(jié)入手解決：

一是對于補貼無法及時發(fā)放的問題，可再生能源電價附加可能會提高（目前為1.5分/度電），以解決可再生能源基金相對匱乏的問題，同時補貼發(fā)放程序?qū)喕?。另外，上網(wǎng)電價在”十三五”期間可能會下調(diào)，但幅度不會太大，預計在10%~20%之間，以匹配裝機成本的下降。

二是統(tǒng)籌大規(guī)模光伏基地與電網(wǎng)通道建設的規(guī)劃，減少行政阻礙以保障順利并網(wǎng)。加大對可再生能源的優(yōu)先調(diào)度力度，出臺可再生能源配額制。

三是從國家層面出臺光伏企業(yè)土地使用稅政策，避免各地征收不均。

四是從2015年上半年來看，限電具有明顯的區(qū)域性和季節(jié)性，并非是普遍性問題。上半年國內(nèi)光伏棄光18億度，主要集中在甘肅、新疆地區(qū)，其中，甘肅省棄光電量11.4億千瓦。甘肅地區(qū)由于當?shù)仉娋W(wǎng)建設滯后和內(nèi)部消納比例低等原因，一直以來，光伏、風電等可再生能源一直存在相對嚴重的限電限風問題。從木聯(lián)能i光伏平臺發(fā)布的甘肅地區(qū)光伏電站平均發(fā)電小時數(shù)來看，2014年以來一直維持在100小時左右，預計棄光率在20%附近。另一塊，國內(nèi)正在建設和已經(jīng)獲批待建的特高壓項目，也會降低部分地區(qū)的消納和電力輸送問題。

五、未來行業(yè)預期

隨著光伏電站累計裝機規(guī)模的擴大，電站后服務市場也將迎來高速發(fā)展階段。智能化運維、質(zhì)量評級服務、保險服務、再融資服務等市場將成為后光伏電站市場的新生服務內(nèi)容。

5.1智能化運維

光伏電站的長期發(fā)電穩(wěn)定和組件質(zhì)量以及后續(xù)的維護有重大關系。從后續(xù)維護部分來說，通過智能化運維，運營企業(yè)可用軟件實時監(jiān)控設備故障和安全風險等問題，最大化實現(xiàn)電站的發(fā)電效益。

5.2質(zhì)量評級服務

目前的運維市場已經(jīng)開始預熱，華為與木聯(lián)能兩家企業(yè)走在了最前端，通過與多家運營商合作搶占了目前的存量市場。
通過對光伏電站的選址、運維質(zhì)量、系統(tǒng)性能、設備質(zhì)量和安裝質(zhì)量等多個維度的考核對單個光伏電站進行質(zhì)量分級。有效且真實的評級能夠增強投資者對光伏電站的投資熱情和信心。

5.3電站保險服務

主要包括為企業(yè)轉(zhuǎn)嫁因自然風險、意外事故、人為事故導致的物理損失以及因太陽輻射量不足導致的發(fā)電量減少所造成的電費收入損失等。

5.4再融資服務

因光伏電站有長期穩(wěn)定的上網(wǎng)電價和補貼，其獲得長期現(xiàn)金流的能力具備抵押再融資的基礎。

附圖：中國光伏發(fā)電發(fā)展路線圖匯總