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近年來(lái)，雖然國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)總量上有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但發(fā)展極不平衡，分布式光伏的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于集中式，其中，融資難是分布式光伏發(fā)展緩慢的重要原因之一。

分布式光伏不乏“政策紅利”

國(guó)家能源局今年2月份發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、也就是此前熱議的“國(guó)家能源互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，強(qiáng)調(diào)了提高分布式可再生能源綜合利用水平。有分析人士認(rèn)為，分布式光伏是分布式能源中最佳的解決方案，該政策將促進(jìn)分布式光伏的發(fā)展。

在分布式光伏發(fā)電融資模式研討會(huì)上，工信部電子信息司處長(zhǎng)王威偉表示，雖然現(xiàn)在集中式占比較大、分布式占比較低，但光伏行業(yè)、特別光伏應(yīng)用的下一步亮點(diǎn)在分布式，基于這一點(diǎn)的認(rèn)可，在一些相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策上，有關(guān)部門(mén)會(huì)為分布式創(chuàng)造一些寬松的環(huán)境。

王威偉表示，日前工信部等多個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，一是想讓工業(yè)企業(yè)集約式發(fā)展，解決一些環(huán)保壓力和安全隱患；二是作為示范基地，風(fēng)能、太陽(yáng)能特別是分布式太陽(yáng)能，將作為重要考核指標(biāo)，以此為地方政府樹(shù)立正確導(dǎo)向，加強(qiáng)他們對(duì)分布式的認(rèn)識(shí)和接納程度。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華表示，中國(guó)光伏行業(yè)正在厚積薄發(fā)，技術(shù)革新不斷加快，2010年到2015年之間，每年產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率都能提高0.3到0.4個(gè)百分點(diǎn)，每個(gè)制造環(huán)節(jié)也都有新技術(shù)推出。“正是在這種技術(shù)進(jìn)步的情況下，我們的晶硅電池在每瓦上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在全世界仍然比較明顯。” 王勃華稱(chēng)。

國(guó)家能源局新能源司副調(diào)研員刑翼騰表示，2015年電力體制改革文件印發(fā)，售電側(cè)改革正在有序推進(jìn)。分布式發(fā)電跟售電側(cè)改革等電力體制改革措施結(jié)合起來(lái)，能夠創(chuàng)造出來(lái)一些有價(jià)值的新商業(yè)模式。

項(xiàng)目規(guī)模較小 面臨融資難題

分布式光伏在政策上不乏支持，但是在發(fā)展速度上卻相對(duì)滯后。截止到2015年底，我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)量是43.18GW，但在裝機(jī)結(jié)構(gòu)方面，分布式光伏仍然只占到裝機(jī)總量的16%，光伏裝機(jī)總量繁榮的背后仍存在著分布式光伏發(fā)展的短板。而融資難，是分布式光伏發(fā)展速度滯后的重要原因之一。

興業(yè)銀行能源產(chǎn)業(yè)金融中心風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)陳國(guó)生表示，因?yàn)榉植际焦夥婕暗降年P(guān)聯(lián)方更多，因此不確定因素更多一些；分布式電站主要是自發(fā)自用，究竟多少能夠自發(fā)自用，無(wú)法進(jìn)行把握，也就是說(shuō)金融機(jī)構(gòu)對(duì)電站的效益及還款能力難以把握。

中信金租副總裁邵賓表示，分布式發(fā)電的客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)分散，另外因?yàn)槲蓓斮Y源所有權(quán)等問(wèn)題，金融機(jī)構(gòu)對(duì)后期運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)很難把握，還有就是從目前金融機(jī)構(gòu)的人員匹配和整個(gè)流程，還不能完全支持這種特別小的項(xiàng)目運(yùn)作，金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部也在探討創(chuàng)新模式。

未來(lái)前景仍備受看好

雖然分布式光伏目前的發(fā)展速度受制于融資模式，但因其自身所具備的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展前景還是非常受看好。

正泰總經(jīng)理仇展煒表示，相對(duì)于集中式電站，分布式光伏具有其自身優(yōu)勢(shì)，例如分布式能源就地消納，不受限電限制，盈利模式更為清晰；分布式光伏的收費(fèi)和政策補(bǔ)貼都是月結(jié)，不存在拖欠的現(xiàn)象等等。

中國(guó)南車(chē)投資租賃董事長(zhǎng)王石山表示，分布式光伏確實(shí)會(huì)是下一個(gè)新能源熱潮，因?yàn)樗咽褂梅胶桶l(fā)電方很好的結(jié)合起來(lái)。

晶澳太陽(yáng)能副總裁曹博表示，分布式光伏未來(lái)的市場(chǎng)是在農(nóng)村，“如果把農(nóng)村市場(chǎng)分布式做起來(lái)的話就是三百個(gè)億。”

科睿迪創(chuàng)始人、睿獅新能源董事總經(jīng)理張冬平表示，此時(shí)的分布式是一只“笨鳥(niǎo)”，剛開(kāi)始上路，還面臨很多問(wèn)題，但只要光伏企業(yè)界和金融界人士有足夠的智慧并迎難而上，“笨鳥(niǎo)”就可以自造“風(fēng)口”，變成“風(fēng)口上的豬”。

獅橋資本董事長(zhǎng)萬(wàn)鈞表示，中國(guó)的電力生產(chǎn)消費(fèi)不均衡，水電、風(fēng)電受地形因素限制，多集中在中西部，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在東部，所以導(dǎo)致發(fā)電地消納不了、消納地沒(méi)有資源，但是太陽(yáng)能發(fā)電不受地形限制，最適合在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)自我建設(shè)自我消納；其次，分布式能源代表著能源民主化，有實(shí)力的企業(yè)可以建設(shè)自己的清潔能源系統(tǒng)，減少碳排放；另外售電側(cè)改革正在推進(jìn)，售電改革的一個(gè)重要方面智能微電網(wǎng)，其核心設(shè)施就是分布式。從這三個(gè)方面看，分布式光伏是符合社會(huì)發(fā)展和民生所向的。

企業(yè)家獻(xiàn)策創(chuàng)新融資模式

對(duì)于融資模式創(chuàng)新，江山控股執(zhí)行董事劉文平建議，行業(yè)可以推出一些標(biāo)準(zhǔn)化合同，或是一些連保措施，使盡調(diào)過(guò)程盡量簡(jiǎn)化，更加適應(yīng)小型項(xiàng)目的融資流程。

中民租賃總裁湯敏表示，未來(lái)光伏電站融資方面可能出現(xiàn)兩種分化：在電站的不同發(fā)展階段會(huì)有不同的機(jī)構(gòu)來(lái)參與；一些不同規(guī)模的分布式電站會(huì)有不同機(jī)構(gòu)的不同產(chǎn)品來(lái)對(duì)應(yīng)。湯敏建議，小而散的分布式光伏也可以考慮如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。

晶科電力有限公司分布式事業(yè)部總經(jīng)理金銳建議，希望各方面可以找到一種協(xié)調(diào)機(jī)制，包括標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化、集中化，以及風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。

在融資模式創(chuàng)新的前提下，分布式光伏的融資前景會(huì)越來(lái)越樂(lè)觀。中國(guó)融資租賃企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王佳林表示，融資租賃企業(yè)需要快速形成自己的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，打造自己具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，目前已不少多融資租賃公司對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)表示興趣。

研討會(huì)最后，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華總結(jié)發(fā)言稱(chēng)，分布式光伏發(fā)展前景是非常好的，這個(gè)大的方向、大的目標(biāo)是毋庸置疑的。“分布式光伏因?yàn)閯偲鸩剑瓉?lái)大家對(duì)地面電站經(jīng)驗(yàn)比較多，對(duì)分布式碰到問(wèn)題可能沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，” 王勃華稱(chēng)，“但是辦法總比問(wèn)題多，會(huì)逐步的解決的。”