根據(jù)招標(biāo)公告,本項(xiàng)目為擴(kuò)大再生能源使用,擬利用黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)等相關(guān)單位建筑物屋頂鋪設(shè)分布式光伏電站。項(xiàng)目前期可用面積約90.8萬平米,目標(biāo)安裝光伏總量約131.26MW,隨著基本建設(shè)項(xiàng)目的不斷投入,后期間可交付學(xué)校、醫(yī)院、園區(qū)更新以及高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房(代建廠房)等項(xiàng)目屋頂在150萬平方米以上,目標(biāo)安裝光伏總量約216.84MW。綜上,后期間政府控制的屋頂光伏資源約240.8萬平方米,目標(biāo)安裝光伏總量為348.10MW。
特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)為180000萬元(最終以特許經(jīng)營(yíng)者中標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)。參與競(jìng)爭(zhēng)的特許經(jīng)營(yíng)者報(bào)價(jià)不得低于該價(jià)格。特許經(jīng)營(yíng)中標(biāo)單位應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)放后15個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人提供的賬號(hào)支付特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。逾期未付款的,取消其中標(biāo)資格。)
招標(biāo)人向特許經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓存量屋頂資源并授予新建屋頂光伏項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán),特許經(jīng)營(yíng)者向招標(biāo)人支付特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)取得項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后,光伏發(fā)電能夠獲得經(jīng)營(yíng)性收入,屬于“使用者付費(fèi)”項(xiàng)目。
特許經(jīng)營(yíng)者按照“自發(fā)自用,余額上網(wǎng)”的模式,本項(xiàng)目屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)單位優(yōu)先使用屋頂光伏發(fā)電,用戶電價(jià)按照供電局電價(jià)價(jià)目表收取,特許經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)電收入回收成本和獲取合理收益。同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保證本項(xiàng)目屋頂發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
特許經(jīng)營(yíng)者按照“自發(fā)自用,余額上網(wǎng)”的模式,本項(xiàng)目屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)單位優(yōu)先使用屋頂光伏發(fā)電,用戶電價(jià)按照供電局電價(jià)價(jià)目表收取,特許經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)電收入回收成本和獲取合理收益。同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保證本項(xiàng)目屋頂發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
今年以來,“天價(jià)”整縣光伏特許權(quán)經(jīng)營(yíng)正愈演愈烈。今年上半年,廣東茂名、汕頭、興寧、梅州、揭陽等多個(gè)地市啟動(dòng)了政府可控的屋頂光伏資源特許權(quán)招標(biāo),項(xiàng)目規(guī)模在50~200MW不等,總規(guī)模約1GW左右。然而,這一系列整縣光伏招標(biāo)的競(jìng)選標(biāo)的為特許權(quán)經(jīng)營(yíng)費(fèi),各地明確的特許權(quán)經(jīng)營(yíng)費(fèi)在2~9.5億元不等,折合單瓦價(jià)格在2-4.5元/瓦。
隨著進(jìn)入企業(yè)的增多,新能源開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,資源稀缺加之僧多粥少不斷拉高了新能源的溢價(jià)空間,這也是導(dǎo)致新能源非技術(shù)成本不降反增的主要原因。這種愈演愈烈的地方政府與新能源發(fā)展“爭(zhēng)利”,在潮水退去之后,很難是“雙贏”的局面。
具體招標(biāo)公告見下:
溧陽市光伏新能源投資建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(7.0項(xiàng)目)
招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目溧陽市光伏新能源投資建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已由溧陽市發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn),招標(biāo)人為溧陽市發(fā)展和改革委員會(huì),建設(shè)資金來自其他資金,項(xiàng)目出資比例為國(guó)有資金:100.00%,私有資金:0.00%,外國(guó)政府及組織投資:0.00%,境外私人投資:0.00%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目溧陽市光伏新能源投資建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1建設(shè)地點(diǎn):溧陽市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)等相關(guān)單位建筑物屋頂。
2.1.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:本項(xiàng)目為擴(kuò)大再生能源使用,擬利用黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)等相關(guān)單位建筑物屋頂鋪設(shè)分布式光伏電站。項(xiàng)目前期可用面積約90.8萬平米,目標(biāo)安裝光伏總量約131.26MW,隨著基本建設(shè)項(xiàng)目的不斷投入,后期間可交付學(xué)校、醫(yī)院、園區(qū)更新以及高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房(代建廠房)等項(xiàng)目屋頂在150萬平方米以上,目標(biāo)安裝光伏總量約216.84MW。綜上,后期間政府控制的屋頂光伏資源約240.8萬平方米,目標(biāo)安裝光伏總量為348.10MW。
2.1.3合作期:整個(gè)合作期為30年。合作期包含建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期,單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收或投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后即進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期。
2.1.4特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi):180000萬元(最終以特許經(jīng)營(yíng)者中標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)。參與競(jìng)爭(zhēng)的特許經(jīng)營(yíng)者報(bào)價(jià)不得低于該價(jià)格。特許經(jīng)營(yíng)中標(biāo)單位應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)放后15個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人提供的賬號(hào)支付特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。逾期未付款的,取消其中標(biāo)資格。)
2.1.5質(zhì)量要求:達(dá)到以下但不限于國(guó)家及行業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)(相關(guān)規(guī)范如有新版,則按新版執(zhí)行):
GB50794-2012《光伏發(fā)電站施工規(guī)范》、GB50796-2012《光伏發(fā)電工程驗(yàn)收規(guī)范》、GB50217《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50052《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》、DL/T5137-2001《電測(cè)量及電能計(jì)算裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50210-2011)等,并做到一次性驗(yàn)收合格。
2.1.6項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制:本項(xiàng)目為特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,招標(biāo)人向特許經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓存量屋頂資源并授予新建屋頂光伏項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán),特許經(jīng)營(yíng)者向招標(biāo)人支付特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)取得項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后,光伏發(fā)電能夠獲得經(jīng)營(yíng)性收入,屬于“使用者付費(fèi)”項(xiàng)目。
特許經(jīng)營(yíng)者按照“自發(fā)自用,余額上網(wǎng)”的模式,本項(xiàng)目屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)單位優(yōu)先使用屋頂光伏發(fā)電,用戶電價(jià)按照供電局電價(jià)價(jià)目表收取,特許經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)電收入回收成本和獲取合理收益。同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保證本項(xiàng)目屋頂發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
2.1.7 其他:/
2.2招標(biāo)范圍:本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式。招標(biāo)人將溧陽市政府控制的存量屋頂資源轉(zhuǎn)讓給特許經(jīng)營(yíng)者,特許經(jīng)營(yíng)者同時(shí)獲得利用屋頂資源建設(shè)運(yùn)營(yíng)光伏項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán),向招標(biāo)人方支付特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi);特許經(jīng)營(yíng)者采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交模式開展特許經(jīng)營(yíng),負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交。特許經(jīng)營(yíng)者利用存量屋頂資源投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)屋頂光伏項(xiàng)目,并取得經(jīng)營(yíng)收入,期滿后將屋頂資源和屋頂光伏項(xiàng)目無償、完好的一并移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定部門。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人須具備 有效企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力。
3.2本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求:工程類中級(jí)(含)以上技術(shù)職稱;
3.3承擔(dān)過類似項(xiàng)目 /;
類似項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):/ ;
3.4本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
以上具體要求詳見本招標(biāo)公告附件一資格審查辦法。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件獲取時(shí)間為:2023年8月11日08時(shí)30分至投標(biāo)截止日前;
4.2 招標(biāo)文件獲取方式:登錄“常州市公共資源交易平臺(tái)”獲取本項(xiàng)目的招標(biāo)文件。
5. 投標(biāo)截止時(shí)間
5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為:2023年9月1日09時(shí)30分。
5.2 本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo),逾期未提交投標(biāo)文件的,投標(biāo)無效。
6. 資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審(不見面開標(biāo))方式進(jìn)行資格審查,資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見本招標(biāo)公告附件一資格審查辦法。
7. 評(píng)標(biāo)方法
本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見本招標(biāo)公告
8. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在常州市公共資源交易平臺(tái)、江蘇省公共資源交易平臺(tái)、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。
友情提醒:
1、本標(biāo)段為“常州市工程交易系統(tǒng) 7.0”項(xiàng)目,需要投標(biāo)單位在“常州市工程交易系統(tǒng) 7.0”(網(wǎng)址:http://gc.czggzy.cn/TPBidder/memberLogin)中注冊(cè)、維護(hù)主體信息,在開標(biāo)截止時(shí)間前,及時(shí)通過“不見面”方式辦好企業(yè)入庫等投標(biāo)相關(guān)事宜(詳見常州市公共資源交易平臺(tái)-交易指南)。
“常州市工程交易系統(tǒng) 7.0”使用“常州不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)V2.0”,訪問入口在“常州市公共資源交易網(wǎng)”主頁(網(wǎng)址:http://gc.czggzy.cn/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login)。
遇到操作問題或系統(tǒng)故障時(shí),請(qǐng)?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間聯(lián)系軟件公司,聯(lián)系方式如下:新點(diǎn)軟件王工:0519-85588123。
2 、投標(biāo)人可以登錄“常州市工程交易系統(tǒng) 7.0”( 網(wǎng) 址 :http://gc.czggzy.cn/TPBidder/memberLogin)進(jìn)行招標(biāo)文件(工程量清單、圖紙)的下載、招標(biāo)控制價(jià)的下載、招投標(biāo)答疑,同時(shí)應(yīng)時(shí)刻關(guān)注常州市公共資源交易平臺(tái)“交易變更公告”欄目,查閱本次招投標(biāo)可能存在的“重發(fā)公告、開標(biāo)暫停、延期、終止”等相關(guān)信息,因未能及時(shí)了解相關(guān)最新信息所引起的投標(biāo)失誤責(zé)任自負(fù)。
3、本項(xiàng)目為“不見面”開評(píng)標(biāo),投標(biāo)人無需到現(xiàn)場(chǎng)參加開評(píng)標(biāo)活動(dòng),可在線觀看開標(biāo)及抽取系數(shù)過程。
4、為保障各投標(biāo)人投標(biāo)權(quán)益,請(qǐng)各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前,提前登陸常州市公共資源交易平臺(tái)上的“常州不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)V2.0”,如遇系統(tǒng)問題可致電:4009980000,因未能及時(shí)解密等系統(tǒng)問題所引起的投標(biāo)失誤責(zé)任由各投標(biāo)人自負(fù)。在解密過程中,投標(biāo)人在招標(biāo)代理發(fā)出解密指令后二十分鐘內(nèi)不能成功解密的視為該投標(biāo)人自動(dòng)放棄該項(xiàng)目的投標(biāo),其投標(biāo)文件招標(biāo)人不予受理。
5、請(qǐng)各投標(biāo)單位在上傳投標(biāo)文件前,自行檢查企業(yè)主體信息中相關(guān)電子掃描件,如出現(xiàn)異常,請(qǐng)更新完善相關(guān)電子掃描件,確保主體信息中相關(guān)電子掃描件可以正常查看和下載,保證數(shù)據(jù)可用性、完整性和準(zhǔn)確性。如未及時(shí)更新導(dǎo)致的投標(biāo)失誤責(zé)任自負(fù)。
原標(biāo)題:18億特許權(quán)經(jīng)營(yíng)費(fèi)!江蘇溧陽啟動(dòng)348.1MW整縣光伏招標(biāo)