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綠色氫氣是實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的關(guān)鍵工具。但是，如果決策者做出錯(cuò)誤判斷和決策，也可能會(huì)使事情變得更糟。不過目前圍繞著綠氫補(bǔ)貼，美國正在進(jìn)行一場大爭論，并由企業(yè)在積極向政府游說改變既定法律。
爭議的起源

作為《通脹削減法》的一部分，美國正在制定綠色氫氣激勵(lì)規(guī)則，其中有些選項(xiàng)充滿爭議。拜登政府在如何逐步實(shí)施綠色氫氣生產(chǎn)的零碳要求方面面臨來自開發(fā)商、貿(mào)易團(tuán)體和環(huán)保人士的壓力。

氣候環(huán)保界圍繞氫能“三大支柱”政策達(dá)成了廣泛共識(shí)，該政策將要求為綠色氫氣生產(chǎn)提供新的清潔電力，該電力的可行交付性，以及每小時(shí)的綠電匹配。

美國國家資源保護(hù)委員會(huì)、清潔空氣工作組和環(huán)境保護(hù)基金都支持這一方法。歐盟擁有自己雄心勃勃的綠色氫氣目標(biāo)，最終確定了類似的框架。

但“每小時(shí)綠電匹配”的政策正在引起美國一些清潔能源重量級(jí)人物的反彈。美國清潔電力協(xié)會(huì)（ACP）于6月發(fā)布了一項(xiàng)綠色氫政策建議，倡導(dǎo)“三大支柱”，但有一個(gè)例外。該機(jī)構(gòu)呼吁免除所有在2029年之前開始建設(shè)的項(xiàng)目的每小時(shí)匹配要求。美國最大的清潔電力生產(chǎn)商N(yùn)extEra正在推動(dòng)逐步實(shí)施到每小時(shí)的匹配。ACP表示，其指導(dǎo)方針“在支持綠色氫氣的早期市場開發(fā)與確保其生產(chǎn)不會(huì)加劇當(dāng)前的氣候危機(jī)之間達(dá)成平衡。”

ZERO Lab于1月份發(fā)表在《環(huán)境研究通訊》雜志上的同行評(píng)審分析發(fā)現(xiàn)，免除氫能生產(chǎn)每小時(shí)綠電匹配要求，每公斤生產(chǎn)的氫氣會(huì)產(chǎn)生10-40公斤二氧化碳。這樣，美國政府提供約2000億美元的綠色氫氣激勵(lì)措施，卻導(dǎo)致造成7億公噸的累計(jì)二氧化碳排放量。

針對(duì)ZERO Lab的批評(píng)，ACP的首席宣傳官JC Sandberg為分階段實(shí)行每小時(shí)匹配建議進(jìn)行了辯護(hù)，認(rèn)為分階段實(shí)行每小時(shí)綠電匹配是必要的，可以啟動(dòng)氫能行業(yè)。

各路人馬依舊在游說

美國財(cái)政部下個(gè)月即將公布稅收準(zhǔn)則和明確哪些類型的氫符合補(bǔ)貼資格。美國各路人馬，包括能源公司，正推動(dòng)允許利用部分化石燃料制氫。

游說公司表示，要求氫氣生產(chǎn)商全天候使用清潔電力，這將迫使制氫工廠在沒有清潔電力可用時(shí)關(guān)閉。他們希望美國財(cái)政部采用年度匹配制度，允許生產(chǎn)商購買等于其年度能源消耗量的可再生電力信用。游說公司表示，這種方案將使美國氫能更有吸引力，讓公司可有效存儲(chǔ)產(chǎn)能過剩時(shí)的綠電。華盛頓即將出臺(tái)的規(guī)定將決定氫能燃料電池?cái)?shù)百億美元的投資。

有些投資人表示，每小時(shí)的考核標(biāo)準(zhǔn)將使許多清潔氫項(xiàng)目失去可行性。這些項(xiàng)目依賴電網(wǎng)電力，在風(fēng)能、太陽能不可用的時(shí)間段必須關(guān)閉。

Rystad Energy估計(jì)，到2023末約有110億美元投入美國綠色氫項(xiàng)目。該能源咨詢公司發(fā)現(xiàn)，自美國《通脹減緩法案》通過以來，綠氫項(xiàng)目增加了53%。而由Plug Power委托進(jìn)行的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，如果規(guī)定過于嚴(yán)格，到2035年的氫能投資預(yù)計(jì)將減少2/3。

在美的大型石油集團(tuán)也加入了游說行動(dòng)，包括BP和伍德賽能源在內(nèi)的化石燃料公司最近致信美國政府，呼吁其在指導(dǎo)意見中“謹(jǐn)慎行事”。代表公用事業(yè)公司的愛迪生電力研究所和美國清潔能源協(xié)會(huì)呼吁財(cái)政部在短期內(nèi)采用較少嚴(yán)格的時(shí)間匹配規(guī)則，類似歐盟的做法。

Clean Hydrogen Future Coalition的總裁Shannon Angielski表示，要求項(xiàng)目符合每小時(shí)匹配規(guī)則將把氫能行業(yè)在有機(jī)會(huì)蓬勃發(fā)展前放在爐子上烤。該聯(lián)盟的董事會(huì)成員包括BP、雪佛龍、?？松梨诤蜌づ频裙?。

在美氫能公司已向白宮官員約翰·波德斯塔提出了他們的論點(diǎn)，并贏得了親化石燃料的民主黨參議員喬·曼欽的支持。曼欽曾在去年推動(dòng)通脹減緩法案在國會(huì)通過。

美國財(cái)政部表示將致力于盡快為企業(yè)提供明確指導(dǎo)，并確保這一激勵(lì)措施促進(jìn)增加美國能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)。

究其根源，美國可再生資源發(fā)電不夠用，顯然是爭議紛起的最根本原因。

原標(biāo)題：制氫過程都來自綠電才能獲得補(bǔ)貼？美國的綠氫補(bǔ)貼爭議正在持續(xù)中